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黨的二十屆三中全會提出，要健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，完善發(fā)展服務業(yè)體制機制，健全現代化基礎設施建設體制機制，健全提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。

園區(qū)是經濟建設尤其是產業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，是發(fā)展高新技術產業(yè)、促進產業(yè)集聚的重要平臺。近年來，福建省泉州市洛江區(qū)堅持規(guī)劃引領、龍頭帶動、創(chuàng)新驅動、產城聯動，以園區(qū)標準化建設推動國土空間高質量重構，以創(chuàng)新推動產業(yè)鏈高質量重塑，加快打造泉州中心市區(qū)“萬畝千億”都市工業(yè)走廊。

“萬畝千億”都市工業(yè)走廊規(guī)劃圖

堅持工業(yè)立區(qū)，打造千億產業(yè)集群

站位智造洛江，聚焦壯大機械裝備、紙類衛(wèi)生用品、工藝制品等五大主導產業(yè)及發(fā)展數字經濟、新材料等新興產業(yè)，統(tǒng)籌產業(yè)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃，高標準布局、高品質管控，聯合清華同衡、同濟規(guī)劃設計院和福建省規(guī)劃設計院等機構對全區(qū)產業(yè)發(fā)展空間進行梳理研究，提出以萬虹路為主軸，連接數智創(chuàng)新區(qū)、商貿都市區(qū)、產教融合區(qū)，打造“萬畝千億都市工業(yè)走廊”，進一步優(yōu)化洛江經濟高質量發(fā)展的產業(yè)空間，力爭到2030年沿線工業(yè)走廊產業(yè)規(guī)模突破1000億元。

洛江區(qū)產業(yè)規(guī)劃布局圖

連片集約發(fā)展，建設萬畝工業(yè)走廊

抓住國家賦予泉州盤活利用低效用地試點政策契機，通過政府收儲、司法重整、土地置換等，盤活萬安—雙陽片區(qū)低效用地6891.9畝，目前已新增產業(yè)建筑面積68.81萬平方米。同時，堅持“碎片”到“連片”，以洛江區(qū)數字經濟產業(yè)園(一期)為軸心，串聯7個市級標準化園區(qū)，智谷(泉州)萬洋高新技術產業(yè)園、華南動力配套及試驗工業(yè)園項目、三一筑工(泉州)建筑科技產業(yè)園、泉州智創(chuàng)科技城、鐵拓機械二期機械裝備生產項目、新源重工5G輪挖數字化產業(yè)園，連片規(guī)劃建設總面積為1.08萬畝的數智創(chuàng)新區(qū)，其中試點項目連片拓展區(qū)1300畝(產業(yè)定位為數字產品制造、數字化裝備制造)、智能制造示范區(qū)6000畝(產業(yè)定位為智能裝備生產制造)、傳統(tǒng)產業(yè)提升區(qū)1800畝(對原霞溪工業(yè)區(qū)、河市工業(yè)區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)實行改造提升)、生活配套區(qū)約1700畝。

洛江區(qū)數字經濟產業(yè)園(一期)建成前、后對比

智谷(泉州)萬洋高新技術產業(yè)園建成后 生產場景

突出龍頭帶動，推進產業(yè)鏈式集聚

支持龍頭企業(yè)建園區(qū)。發(fā)揮龍頭企業(yè)“鏈主”作用，優(yōu)先支持產值超10億元龍頭企業(yè)獨立建園，并招引上游企業(yè)集聚共享研發(fā)、能源、物流、倉儲等配套設施。比如，新源重工規(guī)劃建設145畝的5G輪挖數字化產業(yè)園，為配套供應商提供定制廠房，實現產業(yè)鏈隔墻供應。

推動產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。規(guī)劃建設智能裝備產業(yè)園，為鐵拓機械等專精特新企業(yè)單獨供地建設專屬園，提升產業(yè)鏈關鍵領域“補短板、鍛長板、填空白”能力，同時規(guī)劃建設洛江區(qū)數字經濟產業(yè)園(一期)、智谷(泉州)萬洋高新技術產業(yè)園、泉州智創(chuàng)科技城等3個標準化園區(qū)，帶動“智造+數字”關聯企業(yè)集聚，提升產業(yè)鏈協(xié)同水平。

加快產業(yè)集群發(fā)展。立足打造省級機械裝備縣域重點產業(yè)鏈、省級專精特新集聚區(qū)，堅持一鏈貫穿，圍園建鏈，聚鏈成群，專班統(tǒng)籌產業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設、政策制定、項目招引及產業(yè)基金、科技人才等要素保障。2024年9月，洛江區(qū)施工裝備產業(yè)集群獲評國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群。集群內擁有國家級單項冠軍培育企業(yè)1家、國家級單項冠軍產品2家，省級單項冠軍產品5家;國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè)1家、“小巨人”企業(yè)8家，省級專精特新中小企業(yè)45家;北交所上市企業(yè)1家。

鐵拓機械二期機械裝備生產項目效果圖

導入創(chuàng)新要素，優(yōu)化完善產業(yè)生態(tài)

大院大所進園區(qū)。招引湖南云箭測控導航泉州研究院、國家特種機器人產品質量監(jiān)督檢測中心(福建)等科研及公共服務平臺入駐，進行工業(yè)母機主機裝備和核心技術領域的研發(fā)。目前，大院大所已和園區(qū)15家機械裝備企業(yè)簽訂22個技術合作項目，圍繞提升設備精度、解決數控設備配件“卡脖子”等開展對接服務。

中國機械總院泉州創(chuàng)新中心

中試孵化進園區(qū)。鼓勵制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展，支持中國機械總院泉州創(chuàng)新中心聚焦靜壓高端機床裝備領域，在園區(qū)籌建國內首個靜壓機床中試驗證平臺，助力全市機械裝備領域補齊高端機床裝備與關鍵功能部件短板。

湖南云箭測控導航泉州研究院

“智改數轉”進園區(qū)。引進中移物聯網、北京谷器等數字化服務商，為園區(qū)企業(yè)智改數轉提供一攬子解決方案，打造一批智改數轉標桿案例，如鐵拓機械獲評國家級中小企業(yè)數字化轉型典型案例、匯成針織獲評中國中小企業(yè)協(xié)會2024數字化轉型典型案例、嘉泰數控獲評工信部工業(yè)互聯網APP優(yōu)秀解決方案、2家企業(yè)獲評省級數字經濟領域“瞪羚”企業(yè)、6家企業(yè)入選省數字技術創(chuàng)新應用場景等。(供稿人：黃木清)