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(資料圖)

近年來，潢川縣人大常委會堅(jiān)持把建設(shè)好、管理好、運(yùn)行好代表聯(lián)絡(luò)站和全過程人民民主基層示范點(diǎn)作為搭建代表履職平臺、發(fā)揮代表主體作用、增強(qiáng)代表履職成效的重點(diǎn)工作常抓不懈。通過牢牢把握“建”“管”“用”三個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)絡(luò)站和全過程人民民主基層示范點(diǎn)建設(shè)高質(zhì)量、運(yùn)行高質(zhì)量、作用發(fā)揮高質(zhì)量，使之成為傳遞社情民意的“直通車”、代表依法履職的“好場所”、國家機(jī)關(guān)與群眾的“連心橋”、推進(jìn)基層治理的“微單元”。

持續(xù)抓好“建”，搭建代表履職平臺。2021年以來，潢川縣人大常委會啟動了全縣人大代表聯(lián)絡(luò)站和全過程人民民主基層示范點(diǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級改造工作，用兩年時(shí)間建成了覆蓋全縣的人大代表聯(lián)絡(luò)站、基層民主示范點(diǎn)和人大代表工作室，為代表履職、開展活動搭建了平臺、提供了場所。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年以來，先后組織了縣人大常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席（人大街道工委主任）到浙江等地參觀學(xué)習(xí)及浉河、光山、新縣等兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)工作標(biāo)桿；做好典型示范。明確代表聯(lián)絡(luò)站和基層示范點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)和方向，明確代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)“九有”標(biāo)準(zhǔn)，以春申街道代表聯(lián)絡(luò)站和付店鎮(zhèn)晏莊村基層民主示范點(diǎn)為示范，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）根據(jù)自身實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動載體，在打造特色上下功夫，推動全縣代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面展開；召開會議推進(jìn)。先后召開代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)部署會、現(xiàn)場會，推廣先進(jìn)做法和工作經(jīng)驗(yàn)，激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際情況高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)站和基層民主示范點(diǎn)。目前，建立省級基層民主示范點(diǎn)2個(gè)，市級6個(gè)，縣級25個(gè)。同時(shí)在代表集中的企業(yè)、村、社區(qū)設(shè)立人大代表工作室15個(gè)，設(shè)置人大代表聯(lián)絡(luò)牌20余塊，推動代表把身份亮向社會、亮到選區(qū)、亮給群眾。

突出強(qiáng)化“管”，規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對代表聯(lián)絡(luò)站的管理運(yùn)行工作進(jìn)行規(guī)范，形成了一套行之有效的代表聯(lián)絡(luò)站管理、運(yùn)行機(jī)制。明確管理責(zé)任。全縣人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層民主示范點(diǎn)建設(shè)的管理運(yùn)行，由縣人大常委會辦公室和選工委共同負(fù)責(zé)，每季度至少開展一次代表聯(lián)絡(luò)活動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站的管理運(yùn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具體負(fù)責(zé)，定期組織代表接待選民、收集意見和建議；基層民主示范點(diǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表團(tuán)團(tuán)長負(fù)責(zé)，安排代表值班、接待選民等工作；完善運(yùn)行機(jī)制。以代表聯(lián)絡(luò)站為平臺，扎實(shí)開展常委會委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動。常委會委員聯(lián)系縣人大代表由常委會各委室負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)參與，每年不少于2次組織所聯(lián)系的兼職委員、縣人大代表到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表聯(lián)絡(luò)站召開聯(lián)系工作座談會，督促代表履行職責(zé)，收集代表對全縣中心工作、人大工作的意見和建議?？h鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系選民由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)，每月20日組織代表到鄉(xiāng)、村聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)室開展接待選民活動，及時(shí)收集社情民意、轉(zhuǎn)辦意見和建議；加強(qiáng)日常管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)，安排縣鄉(xiāng)兩級人大代表在工作日輪流進(jìn)站接待選民，讓群眾找得到人、交得了心、解得了難。同時(shí)，將代表接待選民、參加活動等情況記入代表履職檔案，作為代表評優(yōu)、連任的重要依據(jù)；健全工作檔案。要求每個(gè)聯(lián)絡(luò)站及時(shí)將代表聯(lián)系選民安排、收集到的意見和建議、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)辦理情況、接待選民工作日志等及時(shí)整理歸檔，完善檔案資料、提升規(guī)范化水平。

切實(shí)保障“用”，完善收集問題辦理。把發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用作為工作的重中之重堅(jiān)持代表進(jìn)站接待選民制度，加強(qiáng)對代表聯(lián)絡(luò)站活動的統(tǒng)籌安排，不斷完善收集意見辦理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕代表進(jìn)站接待選民工作走形式、坐冷板凳等現(xiàn)象。開展“雙聯(lián)”活動。每年由縣人大常委會選工委統(tǒng)一組織，縣人大常委會組成人員定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站指導(dǎo)工作、接待選民，促進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范運(yùn)行；規(guī)范問題辦理。結(jié)合“美好指數(shù)”線上監(jiān)督評價(jià)平臺，建立代表聯(lián)絡(luò)站收集問題辦理機(jī)制：屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范疇的，轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)辦理；屬縣級權(quán)限的，上報(bào)縣人大常委會轉(zhuǎn)交“一府一委兩院”等相關(guān)部門進(jìn)行辦理。重大問題經(jīng)縣人大常委會主任會議研究后，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門重點(diǎn)辦理；組織專項(xiàng)督查。開展代表聯(lián)絡(luò)站收集問題辦理情況專項(xiàng)督查活動?？h人大常委會每年兩次組成督查小組，對各代表聯(lián)絡(luò)站收集問題的辦理情況進(jìn)行督查，對辦理進(jìn)度緩慢的，及時(shí)提醒催辦，上門督辦；對辦理難度較大的，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)；對辦理質(zhì)量不高的，責(zé)令重新辦理。（郝昱瑋 龔子歌 張星輝）