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中新社北京6月21日電 能源轉(zhuǎn)型，既有挑戰(zhàn)，也存機(jī)遇。當(dāng)前，中國正致力于推動經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。中新社國是直通車日前舉辦“能源中國——統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型與發(fā)展：全面綠色轉(zhuǎn)型下的產(chǎn)業(yè)動能煥新”主題活動。多位與會專家認(rèn)為，要統(tǒng)籌好能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)增長、綠色發(fā)展，通過政策創(chuàng)新為動能轉(zhuǎn)換護(hù)航。

全球綠色低碳領(lǐng)域投資潛力巨大。能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥介紹，據(jù)能源基金會及合作伙伴估計(jì)，在未來30多年時(shí)間里，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，綠色低碳領(lǐng)域投資潛力可約達(dá)140萬億元(人民幣，下同)到200萬億元，這一數(shù)字背后是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中質(zhì)量、需求、資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、盈利和收入來源等內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變化。

鄒驥認(rèn)為，中國宏觀經(jīng)濟(jì)目前處于增長動能轉(zhuǎn)換的檔口，高質(zhì)量發(fā)展要求為全球氣候、生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。健全的生態(tài)系統(tǒng)和優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量正成為國民財(cái)富中日益重要的自然資本，這意味著增長模式正在發(fā)生根本性的變化。

刻下，綠色低碳發(fā)展正在為中國經(jīng)濟(jì)注入新增長動能。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦指出，中國目前已成為全球最大的可再生能源的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，在可再生能源累計(jì)裝機(jī)容量、設(shè)備制造、綠色投資和市場發(fā)展等方面走在世界的前列。綠色創(chuàng)新帶動了大量綠色投資，已成為現(xiàn)階段和今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)投資創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長最重要的新動能之一。

能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展，相輔相成。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所可持續(xù)發(fā)展研究中心主任田智宇認(rèn)為，統(tǒng)籌能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展要實(shí)現(xiàn)一系列觀念轉(zhuǎn)變。需創(chuàng)新能源供需觀，打破能源生產(chǎn)者和消費(fèi)者分離的傳統(tǒng)認(rèn)識，推動能源供需一體化，深化開放觀，在國際競合中提高發(fā)展水平。

“實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，中國需要進(jìn)一步深化改革，在激勵(lì)約束機(jī)制方面，不僅要嚴(yán)格綠色低碳相關(guān)約束，也要推動環(huán)境、生態(tài)、氣候等成為重要的生產(chǎn)要素，推動資源環(huán)境要素和其他要素一體化優(yōu)化配置，形成加快能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的長效機(jī)制。”田智宇說。

在新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期，專家們認(rèn)為，還可通過政策創(chuàng)新舉措，推動產(chǎn)業(yè)動能煥新。國家金融監(jiān)管總局原政策研究局一級巡視員葉燕斐指出，面對新一輪大規(guī)模技術(shù)改造的機(jī)遇，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)以能效為核心，促進(jìn)技改融資。未來，一方面要發(fā)揮好政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能，為不同行業(yè)設(shè)立專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。另一方面，可引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長賈康認(rèn)為，綠色低碳發(fā)展需要匹配的政策支持，政府應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策來彌補(bǔ)市場缺陷，提升政策合理化水平，并鼓勵(lì)市場主體積極參與綠色轉(zhuǎn)型。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任魏琪嘉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處快速發(fā)展期，但在電力利用率、電力消納、電力輸送等方面仍有挑戰(zhàn)。他認(rèn)為，解決這些難題不僅需要經(jīng)營主體不斷發(fā)揮內(nèi)驅(qū)力創(chuàng)新，還需要政策配套協(xié)調(diào)解決。在他看來，產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展規(guī)劃要與新形勢相適應(yīng)，配套政策舉措也需更加精細(xì)化。(完)