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 近年來，我國氧化鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的苗頭。氧化鋁是高耗能、高污染行業(yè)，國家有關(guān)部門不斷明確大氣污染防治重點區(qū)域（以下簡稱“重點區(qū)域”）嚴禁新增氧化鋁產(chǎn)能。但《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在重點區(qū)域，部分企業(yè)打著“氫氧化鋁項目”的名義，“曲線”頂風(fēng)上馬氧化鋁項目。

  河北文豐新材料有限公司（下稱“文豐新材料”）在河北曹妃甸先以氫氧化鋁項目立項建設(shè)，后期技術(shù)升級為氧化鋁項目，不過此舉被相關(guān)部門叫停。目前，該企業(yè)卻在生產(chǎn)氧化鋁產(chǎn)品。

“曲線”上馬氧化鋁項目受阻

近期，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等十部門印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）明確提出，推動鋁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大氣污染防治重點區(qū)域不再新增電解鋁、氧化鋁產(chǎn)能。

根據(jù)2023年國務(wù)院印發(fā)的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》的通知，作為京津冀范圍內(nèi)的唐山和滄州地區(qū)，是大氣污染防治重點區(qū)域。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會相關(guān)人士在2024年初講話時表示，氧化鋁產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，沿海仍有新增產(chǎn)能。

文豐新材料是河北文豐實業(yè)集團（下稱“文豐集團”）的核心企業(yè)。文豐集團官網(wǎng)顯示，文豐新材料是目前國內(nèi)單體產(chǎn)能最大的氫氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)，擁有四條生產(chǎn)線，年產(chǎn)480萬噸氧化鋁及鋁基新材料產(chǎn)品。

來源：河北省發(fā)改委官網(wǎng)

“氫氧化鋁是氧化鋁的前端產(chǎn)品，單純的氫氧化鋁市場需求量不多，文豐新材料的氫氧化鋁項目更像是‘掛羊頭賣狗肉’，目的在于‘曲線’上馬氧化鋁項目。”有業(yè)內(nèi)人士認為。

值得注意的是，為了使“氫氧化鋁項目變氧化鋁項目”“合法化”，文豐新材料做了大量工作。

2024年3月發(fā)布的《河北文豐新材料有限公司年產(chǎn)480萬噸冶金級氧化鋁技術(shù)改造項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告公示》顯示，項目主要對3條年產(chǎn)180萬噸氫氧化鋁等設(shè)施進行技術(shù)改造，改造完成后達到年產(chǎn)360萬噸冶金級氧化鋁的規(guī)模；對在建1條年產(chǎn)180萬噸多用途鋁基新材料生產(chǎn)線氣態(tài)懸浮干燥裝置等設(shè)施進行技術(shù)改造，改造完成后達到年產(chǎn)120萬噸冶金級氧化鋁的規(guī)模，項目建成后，達到年產(chǎn)480萬噸冶金級氧化鋁的規(guī)模。

不過，2024年1月10日，河北省發(fā)改委官網(wǎng)顯示，上述項目在“節(jié)能審查”環(huán)節(jié)被出具“不予行政許可”。

此后，河北省發(fā)改委官網(wǎng)公示欄未再出現(xiàn)該項目的審批情況。“項目如果有新的審批結(jié)果都會上網(wǎng)公示。”河北省發(fā)改委一位工作人員表示。

雖然未全部通過氧化鋁項目技改審批，但多權(quán)威信源顯示：文豐新材料仍然對外宣傳并繼續(xù)生產(chǎn)氧化鋁。西北一家公司相關(guān)人員向記者表示，近年來一直向文豐新材料采購氧化鋁。

記者聯(lián)系當(dāng)時負責(zé)該技改項目的負責(zé)人胡某，胡某表示，“早在2022年底便已離職，不知道公司留她的聯(lián)系方式。”

對于河北省發(fā)改委未通過480萬噸冶金級氧化鋁技術(shù)改造項目節(jié)能審查，為何還在生產(chǎn)一事，文豐集團一位負責(zé)人表示并不知情。

2024年1月25日，文豐集團董事長劉文豐一行在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會座談時介紹稱，截至當(dāng)時，已建成氧化鋁4條生產(chǎn)線，位于曹妃甸，合計產(chǎn)能480萬噸/年，于2023年3月底前分批實現(xiàn)全部投產(chǎn)。

“據(jù)了解文豐新材料沒有氧化鋁備案以及審批手續(xù)，對外宣稱是生產(chǎn)氫氧化鋁和鋁基新材料，而實際上卻在銷售氧化鋁。”業(yè)內(nèi)權(quán)威人士直言。

文豐集團某高管在接受記者采訪時表示，不知道文豐新材料是否有氧化鋁生產(chǎn)手續(xù)。其向記者表示，會向公司匯報，并出示文豐新材料生產(chǎn)氧化鋁的相關(guān)手續(xù)。截至發(fā)稿，記者未收到回復(fù)。

河北沿海地區(qū)計劃新增氫氧化鋁產(chǎn)能遠高市場需求

2021年11月2日發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確指出，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。重點區(qū)域嚴禁新增電解鋁、氧化鋁等產(chǎn)能。

記者了解到，唐山和滄州地區(qū)近年來報批氫氧化鋁項目超2000萬噸，遠超氫氧化鋁的市場需求。

氫氧化鋁作為一種化工原料，主要用于生產(chǎn)氧化鋁、阻燃劑等產(chǎn)品。從市場需求來看，雖然氫氧化鋁在部分領(lǐng)域的需求有所增長，但總體需求規(guī)模相對有限。

據(jù)鋁產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺——阿拉丁測算，2023年國內(nèi)氫氧化鋁的年需求量約為220萬噸。

令人不解的是，這幾年唐山和滄州另外三家企業(yè)也分別報建氫氧化鋁項目，累計氫氧化鋁產(chǎn)能達到2000萬噸。“氫氧化鋁的市場需求絕對不會超過1000萬噸，也就幾百萬噸，目前新增氫氧化鋁疑似是為了生產(chǎn)氧化鋁。”業(yè)內(nèi)權(quán)威人士向記者表示。

“氫氧化鋁本身就是氧化鋁的中間產(chǎn)品，國內(nèi)對氫氧化鋁作為原料使用的需求基本在300萬噸/年，文豐新材料年產(chǎn)480萬噸氫氧化鋁加上其它新報批的合計產(chǎn)能約2000萬噸，顯然是產(chǎn)能嚴重過剩，不符合商業(yè)邏輯。”知情人士直言。

記者從多處獲悉，有關(guān)部門正在研究加大對新增氫氧化鋁和氧化鋁項目的審批以及存量項目的合規(guī)性排查。