熱議：中國將推動市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項進(jìn)一步縮減
(資料圖)
國務(wù)院新聞辦公室當(dāng)天舉行新聞發(fā)布會，介紹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》(以下簡稱《意見》)有關(guān)情況。
李春臨在會上表示，新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單將全面貫徹落實《意見》要求，與行政審批制度改革、“證照分離”制度改革以及新一輪機構(gòu)改革等緊密銜接，推動清單事項進(jìn)一步縮減，為高質(zhì)量發(fā)展釋放更多改革動能。
據(jù)介紹，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單將中國境內(nèi)禁止和經(jīng)許可方可投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)明確列出，各級政府對涉及市場準(zhǔn)入的事項依法采取相應(yīng)管理措施，清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類經(jīng)營主體皆可依法平等進(jìn)入。
李春臨表示，2018年市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實施以來，負(fù)面清單持續(xù)“瘦身”，從151項壓縮到117項，改革紅利持續(xù)“加碼”，清單歷經(jīng)4次動態(tài)修訂，事項相比試點階段壓減約60%，養(yǎng)老、醫(yī)療等多個領(lǐng)域一大批準(zhǔn)入限制得到放寬。
隨著清單實施不斷深入，也出現(xiàn)一些新情況新問題，如準(zhǔn)入措施設(shè)立、調(diào)整的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不夠健全，各級各類準(zhǔn)入壁壘依然較多。《意見》對此作出相應(yīng)制度安排。
在完善市場準(zhǔn)入規(guī)則方面，李春臨介紹，《意見》首次根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域性質(zhì)，分類明確相應(yīng)準(zhǔn)入規(guī)則。對于充分競爭領(lǐng)域，實施寬進(jìn)嚴(yán)管，大幅減少準(zhǔn)入限制；對于涉及國家安全、國民經(jīng)濟命脈和涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)、重大公共利益的領(lǐng)域，可以設(shè)定準(zhǔn)入限制，但必須依法依規(guī)進(jìn)行；對于新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，尊重行業(yè)發(fā)展規(guī)律特點，前瞻性部署相應(yīng)準(zhǔn)入體系，更好促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。(完)
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