國務院批復同意《京津冀國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》
自然資源部:
你部關于報請批準《京津冀國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》的請示收悉?,F(xiàn)批復如下:
一、原則同意自然資源部組織起草的《京津冀國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》是國家級國土空間專項規(guī)劃,是京津冀地區(qū)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù),請認真組織實施?!兑?guī)劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進人與自然和諧共生,落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署,支撐京津冀建成世界一流城市群,更好發(fā)揮高質量發(fā)展動力源作用,成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)。
二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎。到2035年,京津冀地區(qū)耕地保有量不低于9433.99萬畝,其中永久基本農田保護面積不低于8224.44萬畝;生態(tài)保護紅線面積不低于4.23萬平方千米,其中海洋生態(tài)保護紅線面積不低于0.14萬平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3倍以內;單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%;大陸自然岸線保有率不低于國家下達任務;用水總量不超過國家下達指標。明確自然災害風險重點防控區(qū)域,劃定地質災害、洪澇、森林防火等風險控制線,落實戰(zhàn)略性礦產資源、歷史文化保護等安全保障空間,全面錨固高質量發(fā)展的空間底線。
三、構建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系。深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。按照主體功能定位,構建有利于有序疏解北京非首都功能的空間格局,深化京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展,增強區(qū)域整體競爭力和綜合承載力,深度融入共建“一帶一路”,加強與黃河流域、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)等區(qū)域重大戰(zhàn)略地區(qū)的協(xié)同聯(lián)動。
四、系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,支撐首都功能區(qū)域優(yōu)化布局。北京市立足“四個中心”建設,加強控增量和疏存量相結合,推進城市功能重組優(yōu)化,提升北京城市副中心對首都功能的服務保障能力。天津市加強濱海新區(qū)與北京城市副中心、河北雄安新區(qū)的協(xié)同聯(lián)動,加強北方國際航運核心區(qū)建設,提升對外開放門戶功能。河北雄安新區(qū)著力提升北京非首都功能疏解集中承載地功能。河北省發(fā)揮環(huán)京地區(qū)優(yōu)勢,以及生態(tài)、礦產、港口、海洋等特色資源優(yōu)勢,強化支撐區(qū)域產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈構建、農產品供應保障、能源保供、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、文旅康養(yǎng)服務等功能,以石家莊市輻射帶動冀南地區(qū)加強與北京、天津、河北雄安新區(qū)的協(xié)同聯(lián)動。京津冀三省市加強對重點交界地區(qū)的空間統(tǒng)籌和聯(lián)合管控。鞏固黃淮海平原農產品主產區(qū),夯實華北糧倉空間基礎。在北京市、天津市、河北環(huán)京地區(qū)重點推動現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展,發(fā)揮農產品就近保障功能,支持發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)、生豬和奶牛養(yǎng)殖、海洋牧場等,提升區(qū)域糧食生產和重要農產品供給能力??h域統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)融合,促進城鄉(xiāng)要素雙向流動,加強城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施一體化布局,支持鄉(xiāng)村振興。筑牢華北生態(tài)屏障,保障京津冀地區(qū)生態(tài)安全。推進北方防沙帶建設,提升燕山—太行山等地區(qū)水源涵養(yǎng)功能,改善重要河湖濕地水生態(tài),加大渤海灣綜合整治力度,協(xié)同推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。強化現(xiàn)代化基礎設施對京津冀高質量發(fā)展的支撐保障。建設都市圈多層次軌道交通網絡,打造世界級機場群、港口群,完善區(qū)域一體化公路交通網絡和物流網絡布局,完善水利基礎設施配置,構建多水源供水網絡。增強區(qū)域應對氣候變化的安全韌性,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域和城市防洪排澇功能,提高海河流域河道行洪能力,強化蓄滯洪區(qū)規(guī)劃管控,加強城市內外河湖水系銜接,構建海岸帶綜合防護體系,平急結合優(yōu)化防災減災救災資源的區(qū)域布局。整體保護區(qū)域文化遺產和自然遺產,打造高品質休閑游憩空間,創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境,展現(xiàn)京畿特色文化底蘊。
五、維護規(guī)劃嚴肅性權威性?!兑?guī)劃》是對京津冀地區(qū)國土空間作出的全局安排,是區(qū)域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復的政策和總綱,是有關地方各級編制實施國土空間規(guī)劃的重要依據(jù),必須嚴格執(zhí)行。要自覺接受國土空間規(guī)劃的指導約束,不得隨意修改、違規(guī)變更,對不符合國土空間規(guī)劃的用地用海、未批先建等違法違規(guī)行為要嚴肅查處。按照定期體檢和五年一評估的要求,健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預警機制,將規(guī)劃評估結果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責聯(lián)動機制,實施規(guī)劃全生命周期管理。
六、做好規(guī)劃實施保障。京津冀三省市人民政府要加強組織領導,明確責任分工,健全工作機制,完善配套政策措施,將《規(guī)劃》確定的目標指標、重點任務等納入有關地方各級國土空間規(guī)劃,加快形成統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系,統(tǒng)籌國土空間開發(fā)保護。強化對水利、交通、能源、農業(yè)、信息、市政等基礎設施以及公共服務設施、軍事設施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)草原等專項規(guī)劃的指導約束,在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調解決矛盾問題,合理優(yōu)化空間布局。京津冀三省市要充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃委員會作用,加強對跨省域規(guī)劃編制實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調,強化對交界地區(qū)市縣級國土空間規(guī)劃的傳導要求。按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”的要求,完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎信息平臺,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網絡,提高空間治理數(shù)字化水平。自然資源部要會同有關方面根據(jù)職責分工,密切協(xié)調配合,加強指導、監(jiān)督和評估,確保實現(xiàn)《規(guī)劃》確定的各項目標和任務。各有關部門要堅決貫徹黨中央、國務院關于“多規(guī)合一”改革的決策部署,不在國土空間規(guī)劃體系之外另設其他空間規(guī)劃?!兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。國務院2025年1月26日
標簽:
搶先讀
- 國務院批復同意《京津冀國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》
- 國務院批復同意《京津冀國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》
- 納斯達克證交所舉行敲鐘儀式慶祝農歷蛇年
- 甲骨文中的“蛇”字怎么寫?演化成了哪些字?
- (哈爾濱亞冬會)哈爾濱亞冬會倒計時10天:籌辦工作已就緒 中國軍團沖刺備戰(zhàn)
- 甲骨文中的“蛇”字怎么寫?演化成了哪些字?
- (文化中國行)文博館里尋“蛇” 寄托中國民眾美好祈愿
- 春節(jié)假期將有逾20艘次郵輪、近7萬人次游客經上海郵輪口岸出入境
- 中國首個自營超深水氣田累產天然氣超百億立方米
- 農歷除夕中國全社會跨區(qū)域人員流動量預計近2億人次
- 農歷除夕中國全社會跨區(qū)域人員流動量預計近2億人次
- 農歷除夕中國全社會跨區(qū)域人員流動量預計近2億人次
- 浙江臺州大麥嶼港——臺灣基隆海上貨運航線正式恢復
- 浙江臺州大麥嶼港——臺灣基隆海上貨運航線正式恢復
- 恒指龍年累計上漲逾4400點
- 總臺《2025年春節(jié)聯(lián)歡晚會》收視創(chuàng)新高
- 新春走基層丨樂享健康“跨境游”
- 來上海過中國年“歪果仁”頻創(chuàng)新高:有人去東方明珠登高,有人扎堆外灘、武康路
- 大年初一六部新片齊上映 春節(jié)檔電影任你來選
- 餐飲消費氣象新
- 餐飲消費氣象新
- 讓國補切實惠及消費者 防范騙補套補重在嚴監(jiān)管
- 中消協(xié)提醒廣大消費者:節(jié)日期間抵制餐飲浪費
- “蛇元素”黃金飾品火出圈 黃金貼紙成年輕人“新寵”
- 名創(chuàng)優(yōu)品×《黑神話:悟空》聯(lián)合主題店落地北京 強強聯(lián)合共創(chuàng)IP新紀元
- 中消協(xié)提醒廣大消費者:節(jié)日期間抵制餐飲浪費
- 中消協(xié)提醒廣大消費者:節(jié)日期間抵制餐飲浪費
- 餐飲消費氣象新
- 讓國補切實惠及消費者 防范騙補套補重在嚴監(jiān)管
- 旅游過年、過文化年成為新年俗
- 中消協(xié)提醒廣大消費者:節(jié)日期間抵制餐飲浪費
- 中消協(xié)提醒廣大消費者:節(jié)日期間抵制餐飲浪費
- “蛇元素”黃金飾品火出圈 黃金貼紙成年輕人“新寵”
- 內鄉(xiāng)通過府院聯(lián)動機制為眾多農民工兌現(xiàn)巨額勞動報酬
- 春節(jié)檔預售票房破5億 六部電影看點滿滿蓄勢待發(fā)
- 春節(jié)寵物寄養(yǎng)調查:價格快趕上酒店 仍“一窩難求”
- 優(yōu)惠規(guī)則不清晰、一些商品以次充好缺斤少兩 年貨節(jié)促銷活動應當明明白白
- 春節(jié)寵物寄養(yǎng)調查:價格快趕上酒店 仍“一窩難求”
- 消費市場年味濃人氣旺 新春消費形式多樣
- 春節(jié)出行選擇“順風車” 如何兼顧便捷與安全?
- 消費市場年味濃人氣旺 新春消費形式多樣
- 實現(xiàn)零突破 同江口岸首批中藥材成功入境
- 國家發(fā)改委組織開展2025年消費幫扶新春行動
- (新春走基層)湖南永州“工業(yè)強市”觀察:產業(yè)崛起 逐新提質
- 我國資本市場將迎來中長期穩(wěn)定資金
- 【高質量發(fā)展產業(yè)調研】春運中國
- 【高質量發(fā)展產業(yè)調研】春運中國
- 我國資本市場將迎來中長期穩(wěn)定資金
- 2024年新疆進出口總值同比增長超兩成
- 我國資本市場將迎來中長期穩(wěn)定資金
- 鐵路12306已累計發(fā)售春運期間車票2.97億張
- 2023年《中國婦女發(fā)展綱要(2021―2030年)》統(tǒng)計監(jiān)測報告
- 鐵路12306已累計發(fā)售春運期間車票2.97億張
- 中國黃金協(xié)會:2024年我國金條金幣消費量增長近25%
- 湖南東安吉他熱銷海內外 智能化生產強鏈
- 西藏數(shù)據(jù)產權破冰 數(shù)字經濟未來可期
- 事關新能源車險新政策,“車險好投保”平臺來了!
- “數(shù)”說江蘇高質量發(fā)展:經濟總體平穩(wěn)穩(wěn)中有進 新興產業(yè)方興未艾
- 西藏數(shù)據(jù)產權破冰 數(shù)字經濟未來可期
- 2024年寧夏主要經濟指標增速均高于全國
- 湖南東安吉他熱銷海內外 智能化生產強鏈
- 事關新能源車險新政策,“車險好投?!逼脚_來了!
- (新春走基層)廣西武鳴沃柑串起百億大產業(yè)
- 業(yè)內專家共瞻高純化學品產業(yè)未來
- 這座少雪的南方小鎮(zhèn),何以成為“中國雪地靴之鄉(xiāng)”?丨這座城市有點東西
- 1月廣州新建商品房網簽面積同比增長37%
- 1月廣州新建商品房網簽面積同比增長37%
- 利潤最高2000%?歲末水晶大賣背后
- 返鄉(xiāng)探“新” | “人找樁”變“樁找人” 春運自駕不再里程焦慮
- 學禮儀看中醫(yī):中國“寵物經濟”頻出新
- 知名網紅李小宛夫婦情系老人捐款捐物暖人心
- 外賣市場助燃民生“煙火氣”
- 外賣市場助燃民生“煙火氣”
- 春節(jié)前夕再掀黃金熱
- 水晶突然就火了!價格相差百倍,怎么選不踩坑?
- 沖擊美股,特朗普發(fā)聲!這群中國年輕人干了票大的
- 水晶突然就火了!價格相差百倍,怎么選不踩坑?
- 透過數(shù)據(jù)看變化 經濟第一大省“年報”怎么看?
- 成都至阿姆斯特丹全貨機航線開通
- (新春走基層)春節(jié)“不打烊” 浙江建設一線奮戰(zhàn)新年“開門紅”
- 國家統(tǒng)計局:1月份制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)為49.1%
- 以“農業(yè)+科技”為噱頭 四部門提示防范“云養(yǎng)經濟”領域非法集資
- 國家統(tǒng)計局:1月份制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)為49.1%
- 在布達佩斯見證非遺技藝跨國對話,數(shù)字IP促中匈青年文化交流
- 國家統(tǒng)計局:2024年全國規(guī)模以上文化及相關產業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長6.0%
- 國家統(tǒng)計局:2024年規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入平穩(wěn)較快增長
- 劍南春春節(jié)營銷“開門紅”,如何用“家國同春”贏得市場?
- 劍南春春節(jié)營銷“開門紅”,如何用“家國同春”贏得市場?
- 一藥一碼 醫(yī)保藥品追溯碼覆蓋九成以上定點醫(yī)藥機構
- 國家統(tǒng)計局:2024年全國規(guī)模以上文化及相關產業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長6.0%
- 劍南春春節(jié)營銷“開門紅”,如何用“家國同春”贏得市場?
- 國家統(tǒng)計局:2024年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下降3.3%
- 劍南春春節(jié)營銷“開門紅”,如何用“家國同春”贏得市場?
- 劍南春春節(jié)營銷“開門紅”,如何用“家國同春”贏得市場?
- 搶灘春節(jié)宅經濟 游戲大廠暗戰(zhàn)“內容生態(tài)”
- 國家統(tǒng)計局:2024年規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入平穩(wěn)較快增長
- 春節(jié)前夕再掀黃金熱
- 外賣市場助燃民生“煙火氣”
- 浙江寧波與中東歐國家貿易額去年創(chuàng)新高
- ?西平縣人和鄉(xiāng)召開迎新春返鄉(xiāng)大學生座談會 共謀家鄉(xiāng)發(fā)展新篇章