調(diào)查研究委員行丨如何讓更多綠色空間打開“圍墻”？20多年來她一直在考慮這個(gè)問題
政協(xié)聯(lián)線
▲ 楊文悅：上海市政協(xié)委員、上海市綠化市容局科技信息處處長如何打開更多圍墻，讓城市“生長”出更多惠及公眾的綠色公共空間？對此，楊文悅已經(jīng)思考了20多年。
2001年，在徐家匯的原大中華橡膠廠地塊上，誕生了一座24小時(shí)開放的無圍墻公園——徐家匯公園，昔日濃煙滾滾的工廠，變身為游人如織、美輪美奐的開放式景區(qū)。漫步在姹紫嫣紅的花海中時(shí)，楊文悅心潮澎湃?！斑@種沒有圍墻阻隔的‘親民’綠地，希望上海今后越來越多?！眻@林專業(yè)出身的楊文悅，非常憧憬這一美好愿景，也決心為此不懈奮斗。
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數(shù)年后，“人均公園綠地面積”被納入上海城市綠化建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，彰顯的是上海對打造更多開放式公共綠地、讓更多市民“看得見綠走得近綠”的決心。2015年9月，路過淮海路的市民眼前一亮：東湖路口的百米圍墻消失了，占地4400平方米的東湖綠地全天候向市民開放。這是上海第一座“口袋公園”，也是上海第一片“打開圍墻”的單位附屬綠地。
“近年來，隨著上海大力推進(jìn)公園城市建設(shè)，越來越多的綠色空間，有了打開圍墻、破除壁壘的可能性?！睏钗膼偙硎尽Ｗ鳛槌鞘芯G化建設(shè)的參與者，對這項(xiàng)工作的酸甜苦辣，她有切身體會。作為一名政協(xié)委員，則讓她能借助更多途徑，為這項(xiàng)工作發(fā)聲、建言、獻(xiàn)策。
“上海能用來‘+公園’的空間，其實(shí)有很多。”在2022年1月的市政協(xié)十三屆五次會議上，楊文悅表示，他們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上海中心城區(qū)還有53塊具有開放價(jià)值的單位附屬綠地，占地面積約43萬平方米，這些空間開放出來后，能有效增加城市中的公園空間。作為第一提案人，她牽頭提交了聯(lián)名提案，建議加大混合用地規(guī)劃實(shí)施力度，加快社會綠地街面化推進(jìn)力度，更好推進(jìn)公園城市建設(shè)。
2022年，在包括政協(xié)委員在內(nèi)的各界人士的推動下，上海公園城市建設(shè)全面發(fā)力。上海音樂學(xué)院、華東政法大學(xué)、魯迅公園、復(fù)興公園、和平公園、中山公園等單位紛紛拆除圍墻，新辟出了大片公共綠地。21家單位開放了附屬綠地。楊文悅調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些單位之所以沒有開放綠地，主要是出于“管理難度和工作量增加”的考慮。“如何既放得開又管得住，這確實(shí)是個(gè)挑戰(zhàn)?！彼硎荆环矫?，需要相關(guān)單位建立更高水平的常態(tài)化管理機(jī)制；另一方面，需要給予相應(yīng)的政策支持和激勵(lì)措施，提升相關(guān)單位開放綠地的積極性。
在市級公園城市先行示范區(qū)——楊浦濱江調(diào)研時(shí)，楊文悅沿著綠色長廊走了一圈，映入她眼簾的，是一幕幕溫馨的畫面：一家三代人結(jié)伴出游，共享天倫之樂；一對對情侶彼此相依相偎，用手機(jī)將幸福的當(dāng)下定格……“人們的幸福感，是建設(shè)公園城市的出發(fā)點(diǎn)，也是政協(xié)委員調(diào)研、建言的關(guān)注點(diǎn)。”在楊文悅看來，這就是她參與調(diào)研的切身感受。
原創(chuàng)：政協(xié)聯(lián)線
作者：政協(xié)聯(lián)線記者 劉子燁
原標(biāo)題：《調(diào)查研究委員行丨如何讓更多綠色空間打開“圍墻”？20多年來她一直在考慮這個(gè)問題》
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