稅收增速轉(zhuǎn)正折射經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)
最新發(fā)布的財政收支數(shù)據(jù)顯示,4月份全國稅收收入增長1.9%,月度增幅首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。這一來之不易的成績單,表明在經(jīng)濟頂住壓力、穩(wěn)定增長的同時,稅收收入也逐步增長。
稅收是反映經(jīng)濟運行的晴雨表。4月份國民經(jīng)濟運行情況顯示,生產(chǎn)供給較快增長、國內(nèi)需求穩(wěn)步擴大,規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標(biāo)均表現(xiàn)出色。4月份稅收收入“轉(zhuǎn)正”,與同期經(jīng)濟表現(xiàn)吻合。
從具體稅種看,前4個月國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅、個人所得稅等幾大主要稅種同比增長,折射出經(jīng)濟發(fā)展亮點。特別是第一大稅種增值稅與經(jīng)濟運行以及商品和勞務(wù)的流通情況密切相關(guān),其增長反映出市場日趨活躍,經(jīng)濟動能上升。
從具體行業(yè)看,部分行業(yè)稅收維持良好表現(xiàn),也給相關(guān)重要行業(yè)運行以及宏觀政策實施成效提供了實實在在的腳注。裝備制造業(yè)稅收保持較高增幅,反映出這一重要行業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢。在“兩新”政策加力擴圍和產(chǎn)業(yè)升級帶動下,4月份裝備制造業(yè)增加值同比增長9.8%,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.9%。消費品以舊換新政策加力擴圍,文旅消費需求持續(xù)釋放,促進(jìn)了文化體育娛樂業(yè)稅收收入較快增長。
稅收政策與經(jīng)濟運行互相作用,形成良性循環(huán)。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅達(dá)4241億元。在結(jié)構(gòu)性減稅降費政策等多方面措施綜合作用下,我國科技創(chuàng)新與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入、先進(jìn)制造業(yè)銷售收入等增速表現(xiàn)亮眼。一減一增之間,反映出稅收政策對經(jīng)濟運行的推動、促進(jìn)作用。這些行業(yè)的發(fā)展,又帶來了更多稅源。
稅收收入實現(xiàn)月度“轉(zhuǎn)正”,這一增長態(tài)勢能否持續(xù)?一方面,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)向新向好態(tài)勢,為稅收增長提供了有力支撐。今年以來,全國財政收入累計降幅持續(xù)收窄,反映出總體增長的趨勢。另一方面,經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步穩(wěn)固,外部沖擊影響加大,不確定性增強,這些因素決定了延續(xù)稅收增長態(tài)勢需要加大宏觀政策實施力度,進(jìn)一步穩(wěn)增長擴內(nèi)需,持續(xù)培育財源、稅源,使財政收入增長有更多源頭活水。
中央經(jīng)濟工作會議提出,要加緊實施更加積極有為的宏觀政策,用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。從今年年初開始,更加積極的財政政策靠前實施,財政支出“快馬加鞭”。今年前4個月財政支出進(jìn)度是2020年以來同期最快,向經(jīng)濟運行與民生保障注入強勁動能。下一步,需要繼續(xù)強化支出的力度與進(jìn)度,加快地方政府專項債券、超長期特別國債等發(fā)行使用,支持有關(guān)項目及早落地見效,更有力拉動消費和投資。通過實施更加積極有為的宏觀政策,重點支持?jǐn)U大內(nèi)需、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等領(lǐng)域,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
促進(jìn)財政收入增長,還要深化財稅體制改革,向改革要動力。特別是針對地方收支壓力較大的情況,圍繞增加地方自主財力,適當(dāng)擴大地方稅收管理權(quán)限,深化地方附加稅改革研究,加快推進(jìn)部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方。此外,加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,提升財政管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化水平,提高資金使用效益和政策效能。
經(jīng)濟決定稅收,稅收反映、影響經(jīng)濟。隨著更加積極有為的宏觀政策加力實施,我國經(jīng)濟將展現(xiàn)出更強的活力,經(jīng)濟增長與財政增收的良性循環(huán)也將更加暢通。
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