從鎮(zhèn)上的菜市場到全國統(tǒng)一大市場
最近,有一個新的旅游玩法火了——“菜市場游”。
(資料圖)
《舌尖上的中國》導演陳曉卿曾說:“了解一座城市最直接的地方,就是當地的菜市場?!?/strong>當然,“菜市場游”能走紅,特別是受到年輕人青睞,離不開其獨特的“生活氣息”。在各地加速推進旅游業(yè)復蘇的背景下,小眾獨特、自在松弛、美食兼文化的菜市場自然成為文旅推廣的亮點。
然而,今天要說的并不是“菜市場游”,而是鎮(zhèn)上的菜市場和全國統(tǒng)一大市場。
小市場大“江湖”
小編家附近有一個菜市場,已經有二十多年的歷史。說它是菜市場實際上并不準確,因為它現在已經是一個頗具規(guī)模的集貿市場,附近十里八村的人們都會來到這里,基本上都可以買到他們想要的商品。
該市場有上千家固定商戶,每天還有零散的商戶會早早來到這里爭取一個好的攤位。
蔬菜區(qū)、海鮮區(qū)、肉類區(qū)、水果區(qū)、調料區(qū)等等,每一個區(qū)域的商品都整整齊齊,秩序也是井井有條。每天來市場購物的人絡繹不絕,貨比三家之后,買到了心儀的商品,走到市場出口把商品放到公平秤上再稱一稱,很滿意,隨后跟市場工作人員相視一笑后走了。
這是一個非常有生活氣息也很和諧的集貿市場,然而幾年前卻并非如此。
市場管理不規(guī)范,無固定攤位,經常因為“搶占攤位”產生糾紛。
市場限制外來經營者入場,甚至索取高額入場費。
市場對經營者收取的攤位費、衛(wèi)生費等不統(tǒng)一。
市場上的商品質量也是魚龍混雜、參差不齊。
......
以上種種現象,與現在熱鬧紅火的市場形成了鮮明的對比。隨著經濟體制的改革、社會的發(fā)展進步,相信大部分地方市場正在走向統(tǒng)一化、正規(guī)化。
麻雀雖小五臟俱全,一個小小的菜市場的發(fā)展演變,背后是國家正在建設的全國統(tǒng)一大市場。
2022年4月,中共中央、國務院印發(fā)《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》,已有一年多的時間,如果您是企業(yè)家、經營者,在經營過程中是否遇到過上面“菜市場”出現過的問題?例如遭遇不合理的準入條件、面臨有利于本地企業(yè)中標的要求、被強制要求加入行業(yè)協(xié)會商會等行為?
現在,你可以和我們一起來參與監(jiān)督妨礙全國統(tǒng)一大市場建設的行為。
中國發(fā)展改革報社正面向全社會征集妨礙全國統(tǒng)一大市場建設問題的線索。
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那么,現在全國統(tǒng)一大市場建設得怎么樣了?請跟小編一起來看。
建設全國統(tǒng)一大市場取得初步成效
“做建設全國統(tǒng)一大市場的執(zhí)行者、行動派、實干家。”國家發(fā)展改革委副主任李春臨在3月30日主持召開加快建設全國統(tǒng)一大市場專題會議上表示,要堅持長短結合、立破并舉、標本兼治,瞄準地方保護和市場分割等突出問題,進一步提出務實管用舉措,實實在在推動全國統(tǒng)一大市場建設取得扎實成效。
6月5日,在國務院新聞辦公室舉行的政策例行吹風會上,李春臨表示,在各方面共同努力下,建設全國統(tǒng)一大市場取得初步成效,社會共識進一步增強,重點任務的實施路徑進一步明確,加快建設全國統(tǒng)一大市場重大改革部署對穩(wěn)定發(fā)展預期、釋放市場活力、降低交易成本、促進循環(huán)暢通發(fā)揮了積極作用。
6月5日,國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會。
隨后,6月15日,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局召開加快建設全國統(tǒng)一大市場電視電話會議,就加快建設全國統(tǒng)一大市場工作進行動員布置,對重點任務及責任單位進行了分工明確。
會議指出,要下大力氣堅決抓好建設全國統(tǒng)一大市場各項重點工作落實。一是從講政治高度來抓落實,進一步統(tǒng)一思想和行動,不折不扣落實黨中央、國務院決策部署。二是牢牢錨定問題導向的實踐要求抓落實,針對重點領域的地方保護和市場分割突出問題開展專項治理。三是快速行動起來采取務實管用舉措抓落實,按照各項任務完成時限和職責分工倒排工期、抓緊行動。四是壓實工作責任打造閉環(huán)機制抓落實,形成橫向協(xié)同、上下聯動的工作合力。
出臺配套政策、開展專項行動
加快建設全國統(tǒng)一大市場
5月19日召開的國務院常務會議指出,加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,促進商品要素資源在更大范圍暢通流動,有利于充分發(fā)揮我國經濟縱深廣闊的優(yōu)勢,提高資源配置效率,進一步釋放市場潛力,更好利用全球先進資源要素,為構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展提供有力支撐。會議還強調,要針對重點領域的地方保護和市場分割突出問題開展專項治理,緊盯不放、久久為功,確保取得實實在在成效。要在深化改革上下更大功夫,進一步優(yōu)化產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎性制度,健全激勵約束和考核評價體系,完善適應全國統(tǒng)一大市場建設的體制機制。
隨后,相關配套政策陸續(xù)出臺。
6月,市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部聯合印發(fā)通知,部署全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。此次清理范圍涵蓋國務院各部門和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門2022年12月31日前制定、現行有效的涉及經營主體經濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,重點清理妨礙市場準入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產經營成本、影響生產經營行為等妨礙建設全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的規(guī)定和做法。
為鼓勵創(chuàng)新,維護知識產權領域公平競爭的市場秩序,助力全國統(tǒng)一大市場建設和知識產權強國建設,市場監(jiān)管總局修訂出臺《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規(guī)定》,《規(guī)定》已于2023年8月1日正式施行。
政策之外,還有針對建設全國統(tǒng)一大市場當前突出問題開展的系列專項行動。
市場監(jiān)管總局先后開展2023年反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動、優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動、經營主體嚴重違法失信行為專項治理行動等,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進商品和要素高效流通,推動建設全國統(tǒng)一大市場。
市場監(jiān)管總局近日組織開展2023年反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動,從創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展的大局出發(fā),堅持規(guī)范監(jiān)管和促進發(fā)展并重,不斷拓展反不正當競爭執(zhí)法深度和廣度,提升市場競爭整體質量和水平。
6月,市場監(jiān)管總局部署開展為期5個月的優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動,督促平臺企業(yè)嚴格落實法律法規(guī)規(guī)定,發(fā)揮示范引領作用,進一步優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則,切實保障消費者、平臺內經營者和平臺企業(yè)合法權益,推動平臺經濟高質量發(fā)展。
在完善適應建設全國統(tǒng)一大市場的長效體制機制方面。李春臨在6月的國新辦政策例行吹風會上表示,以構建全國統(tǒng)一大市場為導向,進一步完善財稅、統(tǒng)計以及地方政績考核制度。加強對重大生產力布局的統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導,強化產業(yè)政策統(tǒng)籌,推動構建優(yōu)勢互補、合理分工、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間體系。
切實抓好工作落實。李春臨稱,充分發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場建設部門協(xié)調機制作用,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,細化責任分工,強化跟蹤督促,推動各項舉措落實落細、落地見效,及時研究新情況、解決新問題,形成抓落實的合力。
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