文旅部暗訪揭示安全痛點(diǎn) 旅游高峰如何筑牢防線?
此次排查出來的問題主要集中在哪?
華僑大學(xué)旅游安全研究院院長謝朝武表示,這幾個省(區(qū))所排查出來的問題,三類問題是比較集中的:
與人有關(guān)的風(fēng)險,比如有不滿足年齡條件的兒童參加漂流,這是人的因素。
設(shè)施設(shè)備的一些風(fēng)險。
管理風(fēng)險表現(xiàn)比較突出,比如說責(zé)任落實(shí)不到位,比如說滑道項(xiàng)目,沒有安全員系好安全帶。其實(shí)很多都涉及管理者,或者說整個體系化支撐的管理舉措,它比較缺位。
如何看待近期的暗訪抽查?
中國旅游研究院院長 戴斌:當(dāng)前,我國大眾旅游已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展新階段。每到節(jié)假日每天出游的人數(shù)超過六千萬人,這么大規(guī)模的人員出游,從概率上去講,它出現(xiàn)相關(guān)的風(fēng)險的可能性也隨之增加。
現(xiàn)在游客的需求也趨于多樣性和個性化,高風(fēng)險項(xiàng)目的增加和游客選擇場景的多元化也為安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)。比如說有的游客愿意去一些沒有開發(fā)的景區(qū)景點(diǎn)旅游,這種情況也時有發(fā)生。再者,參加一些高風(fēng)險項(xiàng)目也開始增加,例如高空、潛水、涉水等。
近年來也出現(xiàn)了一些令人痛心的安全事故,需要舉一反三,來迎接即將到來的暑期旅游的高峰。
如何解決大型游樂設(shè)施未定期檢驗(yàn)的問題?
戴斌表示,要從三個方面來說:
對于政府的執(zhí)法部門或者行政管理部門,一定要加強(qiáng)依法治理的發(fā)展模式。一旦出現(xiàn)了安全問題,該關(guān)的關(guān),該停的停,該整改的要整改,必須讓沒有對安全盡到責(zé)任的經(jīng)營主體負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。不能說這次做個檢查就沒了,所以我們有該對人的處理,該對企業(yè)的處理,都要責(zé)任到位。
對于企業(yè),內(nèi)部的規(guī)章制度和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的規(guī)范,必須常抓不懈,而且要形成相應(yīng)的日志,變成可查才行。因?yàn)?,這是跟生命安全有關(guān)的事情,應(yīng)是強(qiáng)制性的規(guī)范,我們不能夠有任何的閃失。
對于游客自身,要加強(qiáng)自我防范的意識。比如,沒有開發(fā)的景區(qū)景點(diǎn)非要去的話,可能就會出現(xiàn)安全風(fēng)險,一旦出現(xiàn)了問題,有時候救援都來不及的。
出游期間,如何應(yīng)對極端天氣?
戴斌:我經(jīng)常講這個可能需要四個環(huán)節(jié),這四個缺一不可。要有預(yù)案要有演練要有預(yù)判要及時決策
今年,敦煌交出了網(wǎng)上稱之為“教科書級”的應(yīng)急救援措施。我覺得最重要的是要采取及時有效的措施,說到底還是人的問題,得有人去為這個事負(fù)責(zé)。
如何讓導(dǎo)游成為景區(qū)和旅客之間的橋梁?
戴斌:我們中國人出去旅游,經(jīng)常講的是“讀萬卷書,行萬里路”。在旅游的過程當(dāng)中,不僅是讓我們?nèi)バ蕾p美麗風(fēng)景,去領(lǐng)略自然之美,還要領(lǐng)悟文化之美,陶冶心靈之美。這都需要旅游從業(yè)人員,特別是導(dǎo)游能給我們非常豐富的歷史和文化知識,而且要是正確的歷史文化知識。因?yàn)槁糜尾粌H是一個生活方式,它還是一個學(xué)習(xí)方式和成長方式。
導(dǎo)游如果違反了職業(yè)規(guī)范、職業(yè)倫理,用戲說的態(tài)度對待歷史,用輕佻的態(tài)度對待文化,甚至傳遞不正確的歷史觀和價值觀,可能短期內(nèi)變成一個“網(wǎng)紅”,但長期來看,對這個行業(yè)是有非常大的損害的。因?yàn)樗鼤V大游客對導(dǎo)游這個群體的信任,乃至對整個行業(yè)的不信任,對于我們培育文化和旅游融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的旅游業(yè)顯然是不利的。
導(dǎo)游說什么,由誰來審查審核?
戴斌:導(dǎo)游拿了證以后怎么辦?實(shí)際上,還有定期的培訓(xùn)制度、定期的考核制度,我們現(xiàn)在也在探索、引入游客的評價反饋制度?,F(xiàn)在國內(nèi)一些好的頭部旅行社,據(jù)我所知,他們對游客有定期的回訪制度。所以,旅行社應(yīng)是導(dǎo)游管理的第一責(zé)任人。
導(dǎo)游協(xié)會和行業(yè)組織對導(dǎo)游要有正確的引導(dǎo),既要樹立正面的典型,對于那些沒有按照導(dǎo)游標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范的人,也要有相應(yīng)的懲戒機(jī)制和相應(yīng)提示機(jī)制。最重要的是,行業(yè)主管部門對于導(dǎo)游這個領(lǐng)域,如果屢次沖撞底線,也要有相應(yīng)的處罰機(jī)制。端午假期已經(jīng)進(jìn)入倒計時在此提醒大家出門在外多注意安全,玩得開心!
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