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【獨家焦點】（經(jīng)濟觀察）中國多方發(fā)力整治“內(nèi)卷式”競爭

時間：2025-07-28 09:46:17 來源：中國新聞網(wǎng) 發(fā)布者：DN032

一段時間以來，中國多部門、多行業(yè)接連釋放整治“內(nèi)卷式”競爭的信號。透過多方表態(tài)，可洞見中國整治“內(nèi)卷式”競爭的動向。

其一，整治“內(nèi)卷式”競爭的號角越吹越廣。

近來，中央多部門和多地政府在整治“內(nèi)卷式”競爭上動作頻頻，行業(yè)協(xié)會也接連發(fā)聲，倡議抵制“內(nèi)卷式”競爭。

從范圍上看，行業(yè)領域有所擴大。此前市場關注較高的有光伏、鋰電池、新能源汽車，目前關注熱度已蔓延至電商平臺、外賣行業(yè)、產(chǎn)品質量等領域。例如，近期市場監(jiān)管部門就“補貼大戰(zhàn)”問題約談多家外賣平臺；針對產(chǎn)品質量問題，進一步曝光了以“低質”產(chǎn)品破壞市場公平競爭秩序的企業(yè)違法行為。

(資料圖)

其二，整治“內(nèi)卷式”競爭的議題日益聚焦。

盡管“內(nèi)卷式”競爭表現(xiàn)各異，但其主要涉及企業(yè)和地方政府兩類行為主體，治理的問題也具有共性。

行業(yè)方面，整治“內(nèi)卷式”競爭的方向主要聚焦在行業(yè)內(nèi)的無序競爭、嚴重的同質化競爭、低價格競爭問題。地方政府方面，招商引資存在地方保護傾向，實施不公平非普惠的優(yōu)惠政策，導致無序競爭；盲目上馬項目，導致重復建設和生產(chǎn)過剩等問題。

其三，整治“內(nèi)卷式”競爭的政策機制日臻完善。

專家指出，“內(nèi)卷式”競爭帶來的問題需要綜合整治。這不光要靠行業(yè)“自律”和有效的宣傳引導，還需要政府部門進一步完善相關監(jiān)管和治理機制。

近年來，中國不斷完善相關政策措施，劍指整治“內(nèi)卷式”競爭。如新修訂的反不正當競爭法明確規(guī)定，平臺經(jīng)營者不得強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則，以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。國家發(fā)改委、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合起草的價格法修正草案(征求意見稿)近日公布，治理低價無序競爭是此次修法的重點之一，修正草案料將為綜合法律監(jiān)管體系添上重要一環(huán)。

為促進地方政府行為規(guī)范，市場監(jiān)管部門今年在《公平競爭審查條例》的基礎上，進一步施行《公平競爭審查條例實施辦法》，其細化完善相關要求和舉措，將有助于更好糾治當前各方反映突出的不當市場干預行為，助力加快構建全國統(tǒng)一大市場。

專家指出，“內(nèi)卷”的一個重要原因在于宏觀經(jīng)濟層面存在供需失衡問題，需要在供需兩側協(xié)同發(fā)力。

對此，官方近期亦有所部署。如在供給端，官方表示將支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質量和核心競爭力，增加高端產(chǎn)能、優(yōu)質供給，不斷開拓多元化市場。同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，遏制落后產(chǎn)能無序擴張；加強市場準入管理，通過提高市場進入門檻，減少過度進入，防范低質惡性競爭。

需求端上，專家強調(diào)，內(nèi)需的有效擴大是緩解“內(nèi)卷”焦慮的關鍵，需持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，并及時掌握需求變化情況，鼓勵民間資本參與項目建設。

為讓消費者放心消費，官方表示將強化市場監(jiān)管，凈化市場競爭生態(tài)，如重拳整治劣質低價等市場亂象，依法查處不正當競爭和價格違法行為。今年民營經(jīng)濟促進法實施，其在公平競爭、權益保護等方面作出制度保障，也將更好提振民營企業(yè)參與項目投資和建設的信心。

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