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(資料圖)

近年來(lái)，柞水縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行作為整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的關(guān)鍵，不斷強(qiáng)化對(duì)村（社區(qū)）各項(xiàng)工作事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督，推動(dòng)村級(jí)“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行，不斷提升基層治理效能。

清單化管理小微權(quán)力

聯(lián)合組織、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，對(duì)與農(nóng)村工作和群眾利益相關(guān)制度、法規(guī)、政策進(jìn)行全面梳理，建立村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力”清單，將每項(xiàng)事務(wù)名稱、政策依據(jù)和運(yùn)行流程進(jìn)行明確，將每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程予以固化說(shuō)明，共梳理權(quán)力事項(xiàng)清單10項(xiàng)43條。逐項(xiàng)編制運(yùn)行流程圖，明確各個(gè)村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)清單關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)的辦理?xiàng)l件、操作程序、公開(kāi)公示要求等，方便村干部按流程操作，村民“按圖辦事”。此外，重點(diǎn)對(duì)村民關(guān)心關(guān)注的集體“三資”管理、低保申請(qǐng)、村級(jí)宅基地申請(qǐng)、“四議兩公開(kāi)”決策事項(xiàng)等進(jìn)行細(xì)化，明確權(quán)力運(yùn)行邊界和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

全過(guò)程監(jiān)督三務(wù)公開(kāi)

在各村（社區(qū)）顯著位置，設(shè)置村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行流程圖板，使“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行流程置于陽(yáng)光之下。全面推行“三務(wù)公開(kāi)”，統(tǒng)一印制村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)目錄，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)間和公開(kāi)程序，讓村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)群眾普遍關(guān)心的10項(xiàng)43條清單內(nèi)容進(jìn)行“雙公開(kāi)”，保證村民能全程監(jiān)督和了解村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)的決策議事過(guò)程，提升透明度和知曉率。探索推行黨員村民點(diǎn)題公開(kāi)、疑問(wèn)反饋等制度，回答群眾提出的問(wèn)題和質(zhì)詢100余次，做到有問(wèn)必答、有疑必釋，有效提升村級(jí)權(quán)力公信力。

全方位構(gòu)建監(jiān)督體系

整合監(jiān)督力量，構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督體系，把監(jiān)督之網(wǎng)貫穿到村級(jí)公權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。村級(jí)層面，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)發(fā)揮勤廉監(jiān)督員作用，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全方位監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力”運(yùn)行的監(jiān)督管理力度，對(duì)全縣82個(gè)行政村的村集體財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源的管理和使用等進(jìn)行全面監(jiān)管?？h級(jí)層面試點(diǎn)提級(jí)監(jiān)督，派出專項(xiàng)監(jiān)督組直插一線，通過(guò)開(kāi)展“面對(duì)面”廉政談話、走訪調(diào)研，參加組織生活會(huì)、“兩委”聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取專項(xiàng)述職述廉等方式，強(qiáng)化嵌入監(jiān)督。此外，把村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力”運(yùn)行情況納入縣紀(jì)委巡察內(nèi)容，形成震懾，切實(shí)規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行和管理。