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中評社香港8月13日電/同濟(jì)大學(xué)中國戰(zhàn)略研究院副院長夏立平博導(dǎo)、西安石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師云新雷在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊7月號發(fā)表專文《美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢與中國的應(yīng)對策略》，作者認(rèn)為：在中美戰(zhàn)略競爭的主基調(diào)下，拜登政府根據(jù)美國國家安全戰(zhàn)略的需要從大國政治、國際秩序和文明形態(tài)三個維度推進(jìn)美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢。該新態(tài)勢意欲通過“國內(nèi)投資+結(jié)盟盟友和伙伴≥中國競爭”的內(nèi)容模式贏得與中國在21世紀(jì)的大國戰(zhàn)略競爭，并愈加呈現(xiàn)出目標(biāo)更加明確、布局更加展開、路徑更加清晰的顯著特點(diǎn)。有鑒于此，中國應(yīng)做好戰(zhàn)略規(guī)劃和保持戰(zhàn)略定力，完善和發(fā)展新時代中國國家戰(zhàn)略體系；推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，全面提高國家綜合實(shí)力；推進(jìn)軍事和國防力量現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中國強(qiáng)軍和強(qiáng)國相統(tǒng)一；加強(qiáng)中美全球性問題的國際合作，弱化中美戰(zhàn)略競爭的溢出效應(yīng)；用好中美磋商和危機(jī)管控機(jī)制，努力構(gòu)建中美共同認(rèn)同的地區(qū)歷史角色；平衡中美不同的“國際秩序”立場基礎(chǔ)，推動實(shí)現(xiàn)以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的國際法體系現(xiàn)代化。文章內(nèi)容如下：

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中國的快速崛起并日益走近世界舞臺中央，美國國家安全戰(zhàn)略中涉華議題越來越多。在美國認(rèn)為中國的發(fā)展“威脅”到其全球主導(dǎo)地位后，特朗普政府和拜登政府從“大國戰(zhàn)略競爭”國家安全戰(zhàn)略出發(fā)，將中國視為主要“戰(zhàn)略競爭對手”。在中美關(guān)系進(jìn)入全面戰(zhàn)略競爭的時代背景下，推進(jìn)和贏得對華戰(zhàn)略競爭始終是美國國家安全戰(zhàn)略的核心議題和長遠(yuǎn)規(guī)劃。為此，本文擬對拜登上臺以來推進(jìn)的美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢予以全面分析和深入評估并就中國的應(yīng)對策略提出建議和意見。

一、美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢的動因

自2021年1月拜登就任美國總統(tǒng)以來，拜登政府先后于2021年3月3日和2022年10月12日發(fā)布了事關(guān)美國國家安全戰(zhàn)略的《臨時國家安全戰(zhàn)略方針》和《國家安全戰(zhàn)略》等文件與報(bào)告。作為最能體現(xiàn)美國國家安全與外交戰(zhàn)略的重要文件，拜登政府在其《國家安全戰(zhàn)略》中就中國在美國國家安全戰(zhàn)略中的定位予以全面論斷，不僅將中國視為“最嚴(yán)峻的地緣政治挑戰(zhàn)”“迫在眉睫的挑戰(zhàn)”，以及唯一既有能力又有意圖重塑國際秩序的競爭者，而且提出“競贏”中國的戰(zhàn)略目標(biāo)。結(jié)合2022年5月美國國務(wù)卿布林肯提出并推行的“投資、結(jié)盟、競爭”對華政策框架及其外交實(shí)踐，可以發(fā)現(xiàn)拜登政府在維持特朗普政府對華戰(zhàn)略競爭的主基調(diào)下，已經(jīng)展開了美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢。至此，面對“中美關(guān)系再也回不去”的歷史現(xiàn)實(shí)和中美戰(zhàn)略競爭持續(xù)加劇的百年大變局，不論是拜登政府提及的與中國進(jìn)行的“極限競爭”還是“競贏中國”，推進(jìn)和贏得對華戰(zhàn)略競爭始終是美國國家安全戰(zhàn)略的核心議題和長遠(yuǎn)規(guī)劃。無疑，拜登政府推進(jìn)美國對華戰(zhàn)略競爭新態(tài)勢主要是基于以下三個維度的重大考量。