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創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”

【資料圖】

一灣碧水穿村而過，漫步在“三治融合”發(fā)源地——桐鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（高橋街道）越豐村的街頭巷尾，潔凈的村莊、清澈的河流、美麗的景致相映成趣，孩童的歡聲笑語在波光粼粼的河流中蕩漾，老人們怡然自樂，儼然一幅幸福美滿的村居圖。走進村里，“三治融合館”向往來游客講述著“金鑰匙開啟社會治理新局面”的故事……

作為“三治融合”（自治、法治、德治）發(fā)源地派出所，桐鄉(xiāng)市公安局城南（高橋）派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“三治融合”推進“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建，并乘著數(shù)字化改革東風，迭代升級“四治融合”，以“南城衛(wèi)士”的擔當努力為轄區(qū)群眾調(diào)和出幸福的“楓”味。

01

“基層善治”打造平安警務共同體

平安是百姓最樸素的愿望。

城南（高橋）派出所轄區(qū)既是工業(yè)開發(fā)區(qū)又是農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，還是全省唯一的高速高鐵雙門戶所在地，轄區(qū)治安情況復雜，為讓百姓感到“此心安處是吾鄉(xiāng)”，派出所將“自治”與“楓橋經(jīng)驗”相融合，打造出“基層善治”新模式。

去年11月，轄區(qū)一位80余歲的老人走失，家人尋遍村上角角落落都未發(fā)現(xiàn)蹤跡，焦急地撥打了110。迅速趕來組織搜救的除了派出所民警，還有雄鷹救援隊。隊長周海了解情況后，結(jié)合多年專業(yè)經(jīng)驗，直接將搜救方向瞄準村外的一大片林地，迅速找到奄奄一息的老人。經(jīng)現(xiàn)場急救后，救援人員又背著老人徒步3公里將其安全送上救護車。

“對群眾來說，幸福的‘楓’味就是這突然化解的心頭急?！背悄希ǜ邩颍┡沙鏊L趙文成意味深長地說。

為了這幸福的“楓”味，他們深化“三治融合 網(wǎng)格警務”模式，搭建“警格+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合模式，實現(xiàn)社會管理全覆蓋；為了這幸福的“楓”味，他們針對矛盾糾紛、風險隱患，積極構建“自主上報—及時流轉(zhuǎn)—先期處置—關注回訪”和警情“評估賦色—推送流轉(zhuǎn)—分類化解”新路徑，暢通反饋渠道、完善預警機制、保障處置效率。

為了這幸福的“楓”味，他們大力推進“民聲一鍵辦”，與“雄鷹救援隊”等6個社會組織合作成立了“義警聯(lián)盟”，用“一警雙援”打造出平安警務共同體。

02

“智治”為“法治”注入新動力

今年年初，城南（高橋）派出所轄區(qū)一家與國內(nèi)一線公司合作的科技企業(yè)，價值近600萬元的產(chǎn)品遭外地警方扣押，法人也因涉嫌假冒注冊商標罪被立案調(diào)查。讓企業(yè)陷入“絕境”的起因，是一個LED電子屏代加工生產(chǎn)訂單。

是侵權還是另有隱情？派出所迅速啟動涉企案件會商機制，兩度赴深圳調(diào)查取證，最終厘清導致企業(yè)被立案的原因，在于委托方和授權方之間的糾紛。隨后，民警與外地警方聯(lián)系溝通，就企業(yè)是否構成犯罪提出意見和建議。3月底，經(jīng)兩地公安機關共同調(diào)查，確認企業(yè)不構成犯罪，最后外地警方撤案。“在生死存亡關頭，是派出所向我們伸出援手?！逼髽I(yè)負責人感慨萬千。

法治是最好的營商環(huán)境。城南（高橋）派出所轄區(qū)是桐鄉(xiāng)最大的經(jīng)濟主平臺，規(guī)上企業(yè)就有249家。如何護航轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？

城南（高橋）派出所給出的答案是，以“法治”為本，用“智治”賦能，打造執(zhí)法共同體。

搭建智安企業(yè)（園區(qū)）平臺，探索企業(yè)流動人口管理、矛盾糾紛化解、安全防范宣傳等新路徑，“零距離”24小時為企業(yè)提供在線服務；打造數(shù)字化（區(qū)塊鏈）監(jiān)管平臺，打通?；钒踩芾怼白詈笠还铩?；打造AIBOX區(qū)域防控預警系統(tǒng)，用算法賦能，提升治安復雜區(qū)域的治理水平……

03

用德治“軟尺”丈量社會治理的深度

14歲的樂樂（化名）是一所新居民學校的學生，家庭變故讓叛逆期的他貪戀游戲、夜不歸宿，甚至受他人唆使，撬開一家雜貨鋪的店門。同學的家長聽聞后，擔心自己的孩子被帶壞，紛紛給學校施壓，樂樂成了班里不受歡迎的人。

轄區(qū)民警得知此事，請來道德評判團。當天，他們和民警、樂樂爸爸一起到學校，說服學校開了一次特殊的“家長會”。在大家的努力下，樂樂認識到自己的錯誤，家長們也摒棄自己的成見，最終大家達成一致，讓樂樂回歸班級。

這是城南（高橋）派出所將“德治”應用到基層治理的一個剪影。

“道德評判團是警力與民力聯(lián)動、法律與道德互補、服務與管理并重的‘德治’探索。用德治‘軟尺’將轄區(qū)管理與服務做‘硬’做‘實’是我們的一項有效探索，也助力轄區(qū)形成守道德、講文明、樹新風的良好風氣?！壁w文成說。

平安網(wǎng)格、平安企業(yè)、平安家庭，城南（高橋）派出所將“四治融合”與新時代“楓橋經(jīng)驗”相結(jié)合，探索出基層治理派出所樣板，用全域和諧繪出最美“楓”景。

供稿：嘉興公安