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為推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，近期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住建部”)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，打出房地產(chǎn)政策“組合拳”。其中，兩項(xiàng)增量政策于10月17日公布后，引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。各地也在著力抓好增量政策落實(shí)落細(xì)，加大對(duì)城中村改造及房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資等領(lǐng)域支持力度。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，當(dāng)前房地產(chǎn)政策方向已經(jīng)明確，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)是關(guān)鍵。

加快推進(jìn)城中村改造

10月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，在前期城中村和危舊房改造基礎(chǔ)上，再新增100萬(wàn)套，并通過(guò)貨幣化方式，加大政策支持力度。

目前，已有地區(qū)宣布將跟進(jìn)落實(shí)。比如，10月26日，在相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)高義表示，搶抓城中村改造支持城市擴(kuò)圍政策機(jī)遇，組織各地結(jié)合群眾意愿謀劃推出一批城中村改造項(xiàng)目，并鼓勵(lì)采用貨幣化方式安置，既解決好城中村居民的安居問(wèn)題，又有效消化市場(chǎng)庫(kù)存。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，預(yù)計(jì)各地會(huì)持續(xù)發(fā)力城中村改造工作，此次城中村改造最大的亮點(diǎn)在于持續(xù)和存量消化工作掛鉤，這既有利于更好推進(jìn)城中村改造工作，也有利于持續(xù)推進(jìn)新房項(xiàng)目去庫(kù)存。

值得注意的是，近日還有城市擬出臺(tái)細(xì)則，拓寬城中村改造項(xiàng)目安置渠道，滿足群眾房屋安置多樣化需求，對(duì)房票安置形式進(jìn)行規(guī)范。10月21日，哈爾濱發(fā)布了《關(guān)于征詢〈哈爾濱市城中村改造項(xiàng)目集體建設(shè)用地上房屋征收房票安置實(shí)施細(xì)則〉公眾意見(jiàn)的通知》，為城中村改造項(xiàng)目安置增加房票安置方式，并對(duì)房票制發(fā)、房票使用規(guī)則等內(nèi)容作出規(guī)定。

“下一步，在以貨幣化安置方式推進(jìn)城中村改造的過(guò)程中，需要細(xì)化實(shí)施細(xì)則，包括成熟項(xiàng)目的選擇、貨幣安置意愿的形成、安置方案的成熟、資金大平衡方案的設(shè)計(jì)等。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉建議。

落實(shí)“白名單”項(xiàng)目金融支持

自今年1月份以來(lái)，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制在保交房、改善企業(yè)資金環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)揮重要作用。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企10月17日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，截至10月16日，“白名單”房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過(guò)貸款達(dá)到2.23萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2024年底，“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過(guò)金額將翻倍，超過(guò)4萬(wàn)億元。

近期，多地宣布將推動(dòng)所有符合條件的在建商品住房項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸，加大對(duì)“白名單”項(xiàng)目的金融支持。

10月22日舉行的廣東銀行業(yè)2024年三季度新聞通氣會(huì)上，廣東金融監(jiān)管局黨委委員、二級(jí)巡視員劉云海介紹，目前，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)已為四批次“白名單”的404個(gè)項(xiàng)目，提供授信1350.18億元，落地融資項(xiàng)目331個(gè)、金額837.09億元。下一步，廣東金融監(jiān)管局將按照國(guó)家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)一部署，將商品住房項(xiàng)目全部納入“白名單”。

李宇嘉認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)4萬(wàn)億元的目標(biāo)，不僅要擴(kuò)大“白名單”覆蓋范圍，還要徹底打通從“白名單”到“融資落地”的堵點(diǎn)，加大問(wèn)題項(xiàng)目修復(fù)力度。

煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)于10月23日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)煙臺(tái)市房地產(chǎn)市場(chǎng)“止跌回穩(wěn)”政策措施的通知》提出，用好最新的“5+5+1”條件標(biāo)準(zhǔn)以及已出臺(tái)的各類(lèi)政策工具，支持問(wèn)題項(xiàng)目修復(fù)，指導(dǎo)房企通過(guò)項(xiàng)目銷(xiāo)售、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善現(xiàn)金流，盡快達(dá)到“白名單”條件標(biāo)準(zhǔn)，修復(fù)一個(gè)、消化一個(gè)。

陳文靜表示，未來(lái)“白名單”項(xiàng)目融資將是房企重要的融資途徑。在“白名單”政策支持下，房企能盡快盡早獲取資金支持，保障項(xiàng)目建設(shè)及竣工。隨著項(xiàng)目“白名單”信貸投放力度加大、信貸規(guī)模增加至4萬(wàn)億元，有望進(jìn)一步改善資金環(huán)境，促進(jìn)保交房任務(wù)完成。