環(huán)球滾動(dòng):亂攤派的三種表現(xiàn)形式 不作為慢作為亂作為的十種表現(xiàn)
亂攤派的三種表現(xiàn)形式
一是貨幣形式。這是最直接的一種表現(xiàn)形式,攤派單位通常是以管理費(fèi)、贊助費(fèi)等名義強(qiáng)行要求被攤派單位上繳一定數(shù)額的資金,其用途也主要集中在彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足,為職工牟取福利等方面上。如：某單位以日常經(jīng)費(fèi)緊張為由要求另一單位上繳贊助費(fèi)8萬(wàn)元，用于其購(gòu)買辦公用家俱。
二是實(shí)物形式。攤派單位將所需物品的名稱、種類、數(shù)量等信息告訴被攤派單位，要求為其直接購(gòu)買所需物品，供其使用。
三是票據(jù)形式。該種形式表現(xiàn)為攤派單位通常將所購(gòu)買或其他已發(fā)生費(fèi)用的票據(jù)直接拿到被攤派單位報(bào)銷。
如何甄別認(rèn)定攤派違法行為?
一、表現(xiàn)形式。攤派問(wèn)題的表現(xiàn)形式主要有：一是要求下級(jí)單位或其他單位負(fù)擔(dān)應(yīng)由本單位支付的會(huì)議費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用。二是要求下級(jí)單位或其他單位為其購(gòu)置辦公設(shè)備等資產(chǎn)。三是要求下級(jí)單位或其他單位為本單位職工發(fā)放福利。四是無(wú)償使用下級(jí)單位或其他單位的員工。
二、攤派問(wèn)題的特征。攤派具有強(qiáng)制性、非自愿、無(wú)償、非法等特征。攤派問(wèn)題往往需要同時(shí)滿足幾個(gè)特征，比如某企業(yè)自愿為某行政單位無(wú)償提供辦公車輛，滿足了“無(wú)償”的特征，不滿足“強(qiáng)制性”和“非自愿”的特征，就不能簡(jiǎn)單的認(rèn)定為攤派，此行為背后可能存在其他利益交換問(wèn)題。
三、獲取審計(jì)證據(jù)注意事項(xiàng)。對(duì)于擬認(rèn)定為攤派的問(wèn)題，審計(jì)人員在取證時(shí)，要圍繞攤派問(wèn)題的特征獲取適當(dāng)、充分的證據(jù)。一要調(diào)查被攤派人，了解接受攤派是否自愿，是否被強(qiáng)迫。二要調(diào)查被攤派人是否由于接受攤派而獲得利益，即是否滿足無(wú)償?shù)奶卣?。三要攤派行為是否有法律依?jù)，即是否非法。
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