民政部：將完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制
許昀強(qiáng)調(diào)，防止返貧致貧是基本民生保障的底線目標(biāo)，是民政部門(mén)履行兜底民生保障職責(zé)的重要任務(wù)，是新時(shí)代社會(huì)救助體系必須肩負(fù)的歷史使命。
許昀介紹，下一步，民政部將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，以健全完善、迭代升級(jí)分層分類(lèi)社會(huì)救助體系為根本，以“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快建立農(nóng)村低收入人口分層分類(lèi)幫扶制度，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類(lèi)的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系。重點(diǎn)做好以下四方面工作：
一是全面加強(qiáng)低收入人口認(rèn)定工作。落實(shí)分層分類(lèi)要求，在精準(zhǔn)認(rèn)定低保對(duì)象和特困人員的同時(shí)，持續(xù)做好低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認(rèn)定工作，優(yōu)化完善審核確認(rèn)程序，實(shí)現(xiàn)低收入人口“一次申請(qǐng)、一次審核、分類(lèi)認(rèn)定、一門(mén)入庫(kù)”，在減輕基層負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升低收入人口認(rèn)定的精準(zhǔn)度。
二是深化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步拓展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)功能運(yùn)用，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，將更多存在現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)的人員納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化分層管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系，強(qiáng)化部門(mén)間信息共享，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”作用，確保對(duì)困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶。
三是優(yōu)化完善低收入人口救助幫扶政策措施。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，在強(qiáng)化兜底保障的同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善低收入人口就業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展性政策措施，創(chuàng)造條件促進(jìn)低收入人口增收。打好政策組合拳，加快發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助，完善臨時(shí)救助政策，落實(shí)低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，建立促進(jìn)有條件的低收入人口增強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)意愿的機(jī)制，激發(fā)其依靠自身努力脫困解困的內(nèi)生動(dòng)力。
四是建立完善低收入人口救助幫扶閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。建立健全民政部門(mén)統(tǒng)一認(rèn)定低收入人口，信息分層管理、因需推送、分類(lèi)救助、結(jié)果反饋的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)部門(mén)責(zé)任，增強(qiáng)工作合力，實(shí)現(xiàn)救助幫扶流程可跟蹤、救助幫扶結(jié)果有反饋，形成弱有眾扶的“一張幸福清單”。
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