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(資料圖片)

10月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2023年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博在會(huì)上表示，今年華北東北局部洪澇，西北局部干旱，造成受災(zāi)地區(qū)糧食減產(chǎn)，重災(zāi)農(nóng)戶甚至絕收。在這種情況下，全國(guó)糧食還能豐收，到底什么原因呢?主要基于幾點(diǎn)分析和判斷：

第一，局部點(diǎn)上災(zāi)情確實(shí)重，全國(guó)面上災(zāi)情較輕。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然生產(chǎn)，災(zāi)害年年有，年年災(zāi)不同，局部的感受與面上的情況有時(shí)還不一樣。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，截至目前，包括這次臺(tái)風(fēng)的影響，旱澇風(fēng)雹、高溫?zé)岷Α⒌蜏乩浜Χ际俏覈?guó)常年發(fā)生的災(zāi)害，共造成全國(guó)農(nóng)作物受災(zāi)1.45億畝，與去年同期相比少了2850多萬(wàn)畝，與近5年平均值相比少1.08億畝。這樣看，今年是近些年農(nóng)業(yè)災(zāi)情較輕的年份。

第二，今年洪澇災(zāi)害確實(shí)重，但旱災(zāi)相對(duì)較輕。干旱是影響我國(guó)糧食生產(chǎn)最大的災(zāi)害，常年因干旱造成的受旱災(zāi)面積占整個(gè)受災(zāi)面積的42%，每年因干旱造成糧食損失250億斤左右。今年災(zāi)害主要是洪澇，占受災(zāi)面積的一半左右，今年干旱占整個(gè)受災(zāi)面積的30%，明顯低于常年平均值。而且我國(guó)有10億畝左右是旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，這些地方基本是“靠天吃飯”，多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)表明，雨水多的年份對(duì)糧食生產(chǎn)相對(duì)是有利的。

第三，沒(méi)有受災(zāi)的地區(qū)增產(chǎn)較多，彌補(bǔ)了災(zāi)區(qū)的損失。從河北、黑龍江等省反映的情況看，8月初，洪澇災(zāi)害確實(shí)造成了河北保定、廊坊，黑龍江五常、尚志等糧食減產(chǎn)，8月下旬高溫少雨也造成了甘肅河西走廊一帶減產(chǎn)，不論是黑龍江、河北還是甘肅河西走廊，一些受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶甚至顆粒無(wú)收，但對(duì)面上的影響總體是有限的。黑龍江五常是水稻大縣，今年洪澇受災(zāi)130萬(wàn)畝左右，占當(dāng)?shù)厮久娣e的一半。但是這130萬(wàn)畝放在全省、全國(guó)看，受災(zāi)面積占黑龍江水稻面積的2%，占全國(guó)水稻面積的0.3%，這個(gè)比重相對(duì)就比較小。更重要的是，今年沒(méi)有受災(zāi)的區(qū)域，光溫水匹配得好，可以說(shuō)風(fēng)調(diào)雨順，加上中央財(cái)政及時(shí)出臺(tái)了秋糧“一噴多促”支持政策，大面積單產(chǎn)提升技術(shù)措施落實(shí)到位，沒(méi)有受災(zāi)的區(qū)域作物長(zhǎng)勢(shì)明顯好于常年。沒(méi)有受災(zāi)的地區(qū)增產(chǎn)非常明顯，這有效彌補(bǔ)了災(zāi)區(qū)損失，這是今年抗災(zāi)奪豐收的關(guān)鍵所在。還有一個(gè)因素，去年長(zhǎng)江流域長(zhǎng)時(shí)間的高溫干旱導(dǎo)致湖南、湖北、江西減產(chǎn)，東北遼寧因洪澇減產(chǎn)，今年這些地方農(nóng)業(yè)氣象年景是正常的，這些省份今年恢復(fù)性增產(chǎn)，一定程度上也彌補(bǔ)了其他災(zāi)區(qū)的損失。