“科創(chuàng)板八條”落地一周年 7萬億市場打造創(chuàng)新高地
2024年6月19日,中國證監(jiān)會發(fā)布《關于深化科創(chuàng)板改革 服務科技創(chuàng)新和新質生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》(即“科創(chuàng)板八條”),主要內容包括強化科創(chuàng)板“硬科技”定位、開展深化發(fā)行承銷制度試點、優(yōu)化科創(chuàng)板上市公司股債融資制度、更大力度支持并購重組等,旨在充分發(fā)揮科創(chuàng)板“試驗田”作用,促進新質生產(chǎn)力發(fā)展。
“‘科創(chuàng)板八條’實施一年來,具有四大成效。”南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝對記者表示,一是強化“硬科技”定位,包容性提升。未盈利、特殊股權架構等“硬科技”企業(yè)能夠開展IPO,“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認定標準也已落地,科創(chuàng)債發(fā)行“綠色通道”初顯成效。二是并購重組活力顯著增強,2025年科創(chuàng)板重大資產(chǎn)重組數(shù)量已超2024年全年。三是研發(fā)投入增大與成果轉化加速。四是市場生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,超八成科創(chuàng)板公司發(fā)布“提質增效重回報”方案。
前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍也對記者表示,過去一年來,科創(chuàng)板支持了一批科技創(chuàng)新企業(yè)上市,這些企業(yè)代表了中國經(jīng)濟的轉型方向,“科創(chuàng)板八條”取得了較好的成果。
來自上交所的數(shù)據(jù)顯示,截至6月17日,科創(chuàng)板上市公司已經(jīng)達到了588家,總市值達到6.80萬億元,接近7萬億元。“科創(chuàng)板八條”實施一年來,市場“硬科技”成色更加突出。根據(jù)上交所數(shù)據(jù),科創(chuàng)板2024年全年研發(fā)投入總額達到1680.78億元,超過凈利潤的2.5倍,同比增長6.4%,最近3年復合增速達10.7%??苿?chuàng)板研發(fā)投入占營業(yè)收入比例中位數(shù)達12.6%,持續(xù)領跑A股各板塊,其中107家公司連續(xù)3年研發(fā)強度超20%。截至2024年末,科創(chuàng)板已匯聚研發(fā)人員24萬人,研發(fā)人員占員工總數(shù)比例近3成。數(shù)據(jù)還顯示,截至目前,科創(chuàng)板已有包括中芯國際、海光信息等千億級市值上市公司9家,且主要集中在電子核心產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
與此同時,科創(chuàng)板市場的并購重組也日趨活躍。稍早之前,科創(chuàng)板公司海光信息公布了換股吸收合并中科曙光的方案,本次換股吸收合并中,海光信息擬購買資產(chǎn)的交易金額為換股吸收合并中科曙光的成交金額,為1159.67億元。海光信息稱,本次并購以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性,以龍頭企業(yè)帶動加速算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境構建,提升與國際龍頭企業(yè)的同臺競爭能力,助力我國算力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
海光信息的吸收合并案例是科創(chuàng)板并購重組浪潮涌動的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示,“科創(chuàng)板八條”發(fā)布以來,科創(chuàng)板市場新增披露產(chǎn)業(yè)并購超100單,并購交易的資產(chǎn)評估、交易定價、業(yè)績承諾日趨市場化、多元化,上市公司積極運用定向可轉債、定增募資、并購貸款、并購基金等實施并購。在配套制度方面,“科創(chuàng)板八條”發(fā)布后,證監(jiān)會發(fā)布了“并購六條”,明確支持上市公司向新質生產(chǎn)力方向轉型升級。今年5月,修訂后的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》也正式發(fā)布施行,提高對財務狀況變化、同業(yè)競爭和關聯(lián)交易監(jiān)管的包容度。
展望未來,科創(chuàng)板支持科技創(chuàng)新的功能有望得到進一步發(fā)揮。證監(jiān)會主席吳清此前表示,近期將出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施,在市場層次、審核機制、投資者保護等方面進一步增強制度包容性、適應性,同時盡快推動典型案例落地。
田利輝認為,進一步提升科創(chuàng)板對新質生產(chǎn)力發(fā)展的推動作用,需要優(yōu)化制度供給、豐富金融工具和強化國際協(xié)同。一是要完善“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認定標準,細化未盈利企業(yè)估值規(guī)則;探索分層監(jiān)管機制,區(qū)分成長型與成熟型科創(chuàng)企業(yè)的監(jiān)管強度,提升制度包容性。二是加速科創(chuàng)芯片、人工智能等主題ETF擴容,推動科創(chuàng)板ETF納入基金通平臺;創(chuàng)新股權激勵工具,平衡高研發(fā)企業(yè)分紅與投入需求;試點“雙語業(yè)績說明會”,吸引境外資本參與。三是推動“H+A”雙重上市政策落地,打通港股與A股跨境融資通道;擴大滬港通、深港通標的范圍,引入更多境外長期資金;探索與國際交易所合作,借鑒成熟市場經(jīng)驗,提升科創(chuàng)板全球資源配置能力。
“‘科創(chuàng)板八條’通過制度創(chuàng)新激活了‘硬科技’企業(yè)內生動力,未來需以‘精準適配+開放協(xié)同’為路徑,持續(xù)打造服務新質生產(chǎn)力的資本市場高地。”他說。
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