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圖說：露天KTV人氣爆棚，觀眾圍成一團(tuán) 沈喻元 攝（下同）

炎炎夏夜，申城街頭的綠地、廣場內(nèi)，“勁歌熱舞”的人群又多了起來。近日，有市民向新民晚報(bào)夏令熱線反映，隨著氣溫持續(xù)走高，家門口的露天KTV也“重出江湖”，而廣場舞依舊“如火如荼”，部分區(qū)域甚至“歌會(huì)”“舞會(huì)”同時(shí)上演，震耳欲聾的音浪，吵得附近居民無法休息。

(資料圖)

記者從12345市民服務(wù)熱線獲悉，近一個(gè)月，有關(guān)露天KTV和廣場舞噪聲擾民的投訴多達(dá)956件。除了加強(qiáng)執(zhí)法、杜絕噪聲超標(biāo)外，如何平衡好市民娛樂健身的需求與周邊居民的正常生活，值得有關(guān)部門深入研究。

露天KTV震耳欲聾

“今天的你我，怎樣重復(fù)昨天的故事，這一張舊船票，能否登上你的客船……”前天晚上8時(shí)許，記者剛走進(jìn)寶山區(qū)愛輝路長江西路口的公共綠地，耳邊就傳來高亢的歌聲。循聲望去，只見綠地內(nèi)5家歌攤依次排開，同場競技。雖然是露天KTV，但裝備卻一樣不少，除了液晶屏和音箱，旁邊還有“點(diǎn)歌臺(tái)”，選歌、切歌等流程與室內(nèi)KTV別無二致。

此時(shí)，綠地西側(cè)緊鄰圍墻的一家攤位人氣最旺，一名中年男子站在空地中央，手持話筒，對(duì)著屏幕“引吭高歌”，身后三四十人圍成一團(tuán)，為其加油鼓勁。一曲唱罷，男子還向臺(tái)下觀眾鞠躬致謝，引來陣陣掌聲。其他“歌手”也不甘示弱，為了壓過對(duì)方氣勢，他們你來我往，互飆高音，可如此吼出來的歌聲并不動(dòng)聽，反而十分刺耳。記者打開手機(jī)內(nèi)的“噪聲測試儀”，現(xiàn)場實(shí)時(shí)噪聲高達(dá)85分貝。

圖說：露天KTV設(shè)備齊全，市民在“引吭高歌”

再往前走，綠地南面的下沉式廣場，則是舞者的樂園，數(shù)十名男女正隨著音樂翩翩起舞。一位李阿姨告訴記者，她平時(shí)熱衷跳舞健身，但一個(gè)人跳又覺得沒意思，于是來這兒和同伴們“切磋舞技”?！拔覀兡昙o(jì)都不小了，也就跳舞這一個(gè)愛好，只要不下雨，每晚都會(huì)出來跳上兩小時(shí)。”和旁邊的“歌會(huì)”相比，此處的舞曲相對(duì)舒緩，但站在音箱邊時(shí)間聽久了，仍感覺耳朵發(fā)脹。

周邊居民備受煎熬

“歌手”唱得過癮，“舞者”跳得盡興，可周邊居民卻吃盡了苦頭。家住泗塘一村的王女士說，這塊綠地原本十分安靜，是市民休閑散步的好去處。但去年夏天，一家歌攤看中此寶地，率先進(jìn)駐，后來眼看生意越來越好，其他攤主也紛紛跟進(jìn)，互相打起了擂臺(tái)，最高峰時(shí)，有７家歌攤在此“分庭抗禮”，此起彼伏的歌聲，混搭上廣場舞的音樂，更顯嘈雜。

圖說：下沉式廣場內(nèi)，眾多市民伴著音樂“翩翩起舞”

記者隨后來到王女士家實(shí)地感受，她所在的居民樓就位于沿街第一排，與馬路對(duì)面的綠地咫尺之遙，即使關(guān)著窗戶，歌聲依然長驅(qū)直入，清晰可聞。據(jù)了解，只要天氣良好，這些歌攤每晚五六點(diǎn)就會(huì)“開張”，一直營業(yè)到晚上９點(diǎn)半，“家里老人本就睡眠不好，被他們這么一鬧，更睡不著了！有些鄰居家的孩子也很可憐，因?yàn)槭艿皆肼暩蓴_，沒法安心學(xué)習(xí)，只好去親戚家躲清靜！”王女士說，居民們?cè)啻螆?bào)警求助，每次民警都會(huì)上門勸阻，可對(duì)方消停沒多久，便卷土重來。

事實(shí)上，類似的噪聲擾民現(xiàn)象并不少見，記者又走訪了虹口區(qū)和平公園、魯迅公園，發(fā)現(xiàn)這兩處公園門口，也有唱歌、跳舞兩大“陣營”，面對(duì)持續(xù)輸出的噪聲，附近居民同樣叫苦不迭。

加強(qiáng)整治堵疏結(jié)合

去年６月５日，《中華人民共和國噪聲污染防治法》正式施行，其中在社會(huì)生活噪聲污染防治方面，特別完善了娛樂健身噪聲的內(nèi)容，規(guī)定在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染；不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。公共場所管理者應(yīng)當(dāng)合理規(guī)定娛樂、健身等活動(dòng)的區(qū)域、時(shí)段、音量，可以采取設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測和顯示設(shè)施等措施加強(qiáng)管理。

而根據(jù)《上海市社會(huì)生活噪聲污染防治辦法》第七條規(guī)定：每日22時(shí)至次日6時(shí)，在毗鄰噪聲敏感建筑物的公園、公共綠地、廣場、道路(含未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的街巷、里弄)等公共場所，不得開展使用樂器或者音響器材的健身、娛樂等活動(dòng)，干擾他人正常生活。規(guī)定時(shí)段外的其他時(shí)間，在上述場所開展健身、娛樂等活動(dòng)的，不得使用帶有外置擴(kuò)音裝置的音響器材。如違反規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)法規(guī)，處以警告、罰款等處理。

市民希望，有關(guān)部門能加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)于屢教不改且嚴(yán)重?cái)_民的露天KTV、廣場舞活動(dòng)予以堅(jiān)決整治，還居民們一片安寧。不過，也有市民坦言，街頭K歌、跳舞之所以受歡迎，歸根到底，還是因?yàn)樵S多阿姨爺叔有娛樂健身的愛好，卻苦于沒有展示才藝的“舞臺(tái)”，而執(zhí)法部門光靠警告、處罰也非長久之計(jì)，堵疏結(jié)合或許才是破解矛盾的良方。比如，有關(guān)部門能否科學(xué)規(guī)劃，選擇一些合適場地，免費(fèi)供市民鍛煉和娛樂，同時(shí)限制活動(dòng)時(shí)間和音量，既滿足娛樂健身者的需求，也避免了噪聲擾民。

新民晚報(bào)記者 房浩 志愿者 沈喻元