全球速訊：中國紅基會：“以工代賑”項(xiàng)目將幫扶村莊實(shí)現(xiàn)可持續(xù)受益
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中新網(wǎng)北京9月16日電 (張素 劉長春)“我們重啟‘以工代賑’，一是希望讓受災(zāi)家庭主動參與家園重建，并通過勞動所得減輕其受災(zāi)壓力。二是希望通過幫扶村莊恢復(fù)集體經(jīng)濟(jì)，讓村莊更長期、可持續(xù)受益。”中國紅十字基金會賑災(zāi)發(fā)展部副部長廖玲近日在受訪時(shí)說。
今年8月下旬，中國紅十字基金會“以工代賑”項(xiàng)目在河北啟動，首批試點(diǎn)覆蓋涿州市與保定市順平縣的4個(gè)行政村。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面，項(xiàng)目鼓勵(lì)和支持村民參與本村清理、恢復(fù)，提供勞動收入來減輕他們的經(jīng)濟(jì)壓力;另一方面，項(xiàng)目支持鄉(xiāng)村配置設(shè)備設(shè)施，助力恢復(fù)重建與開展生產(chǎn)。
其中，順平縣位于保定市西部，屬于低山丘陵區(qū)。西南蒲村主要經(jīng)濟(jì)來源為水果種植，洪澇災(zāi)害造成全村80戶人家受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)400多畝。由審計(jì)署等單位支持建設(shè)的7座高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚也全部被淹，急需清理修繕。
在與駐村干部溝通并詳細(xì)調(diào)研了解當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況后，中國紅十字基金會在西南蒲村開啟了“以工代賑”試點(diǎn)項(xiàng)目，支持村民通過勞動清理恢復(fù)大棚，按天給予勞動補(bǔ)貼。據(jù)知，已有十余名村民參與項(xiàng)目。有村民表示，此舉既能為家里增加收入，也能讓村子盡快好起來。
有評論認(rèn)為，與直接救濟(jì)的賑災(zāi)模式相比，“以工代賑”更強(qiáng)調(diào)受災(zāi)人員的主動性和參與意識，有助于保護(hù)受益人的尊嚴(yán)，幫助他們提升自立、自救意識，增強(qiáng)恢復(fù)生活的信心。此外，“以工代賑”項(xiàng)目還能通過提供穩(wěn)定的工作環(huán)境，幫助受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)穩(wěn)定。
事實(shí)上，“以工代賑”項(xiàng)目歷史悠久。例如在2017年，菲律賓遭受臺風(fēng)等危機(jī)，多處城市受損嚴(yán)重。紅十字國際委員會通過“以工代賑”項(xiàng)目為當(dāng)?shù)厥苡绊懙纳鐓^(qū)提供援助。
值得一提的，中國紅十字基金會此次還有創(chuàng)新舉措，即“幫助村集體購置設(shè)施設(shè)備”。其中，“以工代賑”項(xiàng)目為西茨村購置了6臺多功能農(nóng)耕設(shè)備和3臺清運(yùn)三輪車。設(shè)備使用后將歸村集體所有，可對外租用，收入用于村里困境人群幫扶以及其他公益事業(yè)。
在西南蒲村，“以工代賑”項(xiàng)目不僅支持更換大棚棚膜、水簾等，同時(shí)著眼于防洪需要，購置高壓水泵等設(shè)備。據(jù)知，大棚的收益將部分用于村里的養(yǎng)老互助院以及幫扶孤兒。
“期待通過本次嘗試，能夠進(jìn)一步豐富紅十字‘以工代賑’的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，把項(xiàng)目復(fù)制到更多地區(qū)。”廖玲說。(完)
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