《福建省促進(jìn)公平競爭條例》正式出臺-天天日報
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9月26日，福建省十四屆人大常委會第十二次會議表決通過《福建省促進(jìn)公平競爭條例》(以下簡稱《條例》)，將于今年12月1日起正式施行。
據(jù)福建省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長王文生介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，福建省原有的公平競爭相關(guān)法規(guī)，如《福建省實施〈中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法〉辦法》已施行28年，許多規(guī)定已不適用于本省客觀實際，有必要把好的經(jīng)驗做法上升為法規(guī)制度，制定一部更加適應(yīng)新形勢的法規(guī)來規(guī)范市場競爭秩序。對此，福建省市場監(jiān)管局會同省人大常委會法工委、省司法廳等單位，認(rèn)真總結(jié)近年來福建省規(guī)范市場競爭的實踐經(jīng)驗，經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛征求意見，按照程序提請省人大常委會審議通過了《條例》。
《條例》包括總則、公平競爭環(huán)境、公平競爭行為、公平競爭審查、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則，共7章45條。
相較于福建省原有的公平競爭相關(guān)法規(guī)，《條例》在反行政壟斷方面有所破題，以地方性法規(guī)設(shè)置專門條款對妨礙要素自由流通等行政性壟斷進(jìn)行規(guī)制，并對濫用行政權(quán)力和行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為規(guī)定專門處理程序，凸顯福建省政府機(jī)關(guān)在促進(jìn)公平競爭工作中的表率作用。
《條例》還結(jié)合當(dāng)前福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，針對利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段實施的影響公平競爭行為，進(jìn)行了具體規(guī)制，為福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競爭發(fā)展提供有力保障。
另據(jù)了解，《條例》還是全國首部就《公平競爭審查條例》進(jìn)行落實細(xì)化的地方性法規(guī)，設(shè)立專章，重點圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會對強化公平競爭審查剛性約束的部署，提出具體規(guī)范要求。不僅如此，《條例》創(chuàng)新性設(shè)立環(huán)境建設(shè)一章，引導(dǎo)、鼓勵、促進(jìn)各類經(jīng)營主體、行政機(jī)關(guān)、司法部門形成合力構(gòu)建公平競爭環(huán)境。
此外，《條例》創(chuàng)新規(guī)定公平競爭合規(guī)建設(shè)制度，根據(jù)黨的二十屆三中全會對企業(yè)合規(guī)建設(shè)的最新要求，支持引導(dǎo)民營企業(yè)等經(jīng)營主體加強合規(guī)建設(shè)，規(guī)定了公平競爭合規(guī)建設(shè)具體內(nèi)容，率先構(gòu)建了政府引導(dǎo)、經(jīng)營者自發(fā)、法律責(zé)任促進(jìn)的事前合規(guī)到位、事后依法減免的合規(guī)激勵機(jī)制，有利于降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，推動企業(yè)實現(xiàn)“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變。
王文生表示，下一步，福建省市場監(jiān)管局將把《條例》宣貫落實作為營造公平競爭市場環(huán)境，推進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要工作來抓，會同有關(guān)部門按照《條例》貫徹實施。(王元鍇)
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