衡水:“四個聚焦”推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作
10月29日,從衡水市人民政府新聞辦召開“2024年全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作情況”新聞發(fā)布會上獲悉,衡水市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊圍繞“四個聚焦”,推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。
聚焦“數智與科技”,推進服務企業(yè)多樣化。
該支隊一是在原分表計電、在線監(jiān)控、遠程執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境數據固證平臺等科技執(zhí)法手段的基礎上,開拓創(chuàng)新,探索建設衡水市涉氣排污企業(yè)監(jiān)管平臺,實現了在線采集、報送、預警、監(jiān)管排污企業(yè)的基本信息,通過預警功能提醒企業(yè)及時落實法律法規(guī)、環(huán)評及排污許可等各項環(huán)保要求。截至目前全市共計有6229家企業(yè)納入日常監(jiān)管,推送各類預警信息萬余條;二是推廣應用河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法服務App,為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策解讀、典型案例、錯題本、執(zhí)法明白紙等十一項服務內容,進一步暢通企業(yè)與生態(tài)環(huán)境部門溝通渠道。截至目前,全市7200余家企業(yè)注冊使用該軟件,登錄次數等相關數據居全省前列;三是嚴格落實輕微違法行為“一次幫扶、兩次督導、三次嚴懲”的執(zhí)法模式,給予企業(yè)適度的容錯改正空間,通過柔性執(zhí)法保障企業(yè)正常生產經營。今年以來,全市辦理免于處罰案件57件,免處罰金額919.66萬元,辦理行政處罰案件同比減少55.93%,行政處罰金額同比減少38.47%。
聚焦“監(jiān)管與稽查”,推進執(zhí)法檢查規(guī)范化。
該支隊一是全過程監(jiān)管執(zhí)法行為,強化移動執(zhí)法系統應用,實時上傳執(zhí)法記錄,發(fā)現問題、查處問題、整改問題的全流程線上辦理、全過程可回溯;二是常態(tài)化開展執(zhí)法案卷交叉互查,不定期選取正反兩面典型案例,進行點評分析,優(yōu)秀典型案例形成匯編,反面案例剖析問題和不足,提升辦案質量;三是強化執(zhí)法稽查職能,采取非現場稽查與現場稽查相結合的方式,利用移動執(zhí)法系統、行政處罰案件辦理系統等信息化工具,聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法全過程開展稽查,有效規(guī)范和約束執(zhí)法行為。截至目前,對全市4個縣市區(qū)開展常態(tài)化執(zhí)法稽查,稽查案卷127份,執(zhí)法記錄874條,發(fā)現問題52個。
聚焦“中心與重點”,推進專項執(zhí)法常態(tài)化。
該支隊聚焦大氣環(huán)境突出問題,扎實開展揚塵、VOCs企業(yè)執(zhí)法幫扶、“散亂污”排查整治等系列專項行動;聚焦水環(huán)境突出問題,扎實組織開展城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)法幫扶、白洋淀流域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、縣級及以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護、大運河沿線常態(tài)化環(huán)境執(zhí)法巡查等系列專項行動;聚焦危廢固廢等突出問題,扎實開展涉工業(yè)固體廢物執(zhí)法檢查專項行動,全面排查生態(tài)環(huán)境領域安全生產隱患。今年以來,全市共出動執(zhí)法人員37475人次,檢查企業(yè)11182家次,發(fā)現問題4204個,其中違法問題602個,對環(huán)境違法行為形成嚴厲打擊和有力震懾。
聚焦“素質與能力”,推進執(zhí)法隊伍專業(yè)化。
該支隊一是強化規(guī)范化建設,全面推進生態(tài)環(huán)境分局生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構標準化、規(guī)范化建設,通過規(guī)范機構、完善裝備、健全制度,切實提高生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法效能和依法行政水平。二是強化能力建設,開展“全員、全年、全過程”實戰(zhàn)練兵,夯實執(zhí)法理論基礎,提高執(zhí)法實戰(zhàn)能力和水平。
下一步,衡水市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作將在三方面重點做好工作。一是執(zhí)法服務并重,服務經濟高質量發(fā)展;二是創(chuàng)新執(zhí)法模式,優(yōu)化非現場執(zhí)法監(jiān)管;三是規(guī)范執(zhí)法行為,打造專業(yè)執(zhí)法隊伍。以實際行動和工作成效,為推進全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善提供堅強有力的執(zhí)法保障。(徐秀麗劉怡倩)
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