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電子社?？◣砟男┬路?wù)(深閱讀)

本報記者 邱超奕 李家鼎

核心閱讀

截至2024年9月底，我國電子社?？ㄍ瞥?年多，已有累計10.34億人領(lǐng)用。提供更貼心的服務(wù)、覆蓋更多樣的場景、共享更豐富的資源……更新至3.0版本的電子社保卡，已成為我國數(shù)字化民生服務(wù)的基礎(chǔ)性載體。

2018年4月22日，人力資源社會保障部簽發(fā)了全國第一張電子社?？?。此后，電子社?？I(lǐng)用人數(shù)快速增長。截至2024年9月底，全國累計領(lǐng)用電子社保卡10.34億人，人口覆蓋率達(dá)73.4%。

通俗地說，電子社?？ㄊ浅挚ㄈ耸謾C(jī)中的社?？āｋ娮由绫？ㄅc實體社保卡一一對應(yīng)、功能相通，是持卡人享受就業(yè)、社保以及其他民生服務(wù)的電子憑證和結(jié)算工具。

從第一張到第十億張，電子社?？ㄒ殉蔀槲覈鴶?shù)字化民生服務(wù)的基礎(chǔ)性載體。電子社?？榘傩丈顜砟男┬路?wù)、新便利？記者進(jìn)行了采訪?！?strong>　服務(wù)更貼心基本覆蓋常用應(yīng)用程序，支持全年齡段人群使用

“推行電子社保卡，是為了更好適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，以更優(yōu)質(zhì)、豐富、高效、便捷的社?？ǚ?wù)方便群眾辦事。”人力資源社會保障部信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說。經(jīng)過多年普及、應(yīng)用和創(chuàng)新，目前電子社?？ㄒ训碌?.0版，服務(wù)功能更加智能，使用體驗更加舒心，平臺支撐更加穩(wěn)定。

——拓展服務(wù)渠道。

“我聽朋友說，手機(jī)能領(lǐng)社?？?，原來很多事需要到政務(wù)服務(wù)中心窗口排隊辦理，現(xiàn)在點點手機(jī)，服務(wù)主動找上門。比如參加技能培訓(xùn)，我在電子社?？ɡ锏怯浲甑诙欤徒拥搅斯ぷ魅藛T的電話。”家住浙江省舟山市定海區(qū)的李先生在手機(jī)小程序中完成了社?？ㄉ觐I(lǐng)，“許多常用的應(yīng)用程序里都能找到電子社?？ǚ?wù)，很方便！”

電子社保卡已拓展至440個服務(wù)渠道，包括電子社保卡APP、國家政務(wù)服務(wù)平臺、國務(wù)院客戶端小程序、各地人社部門APP、微信和支付寶小程序、云閃付APP、社?？ǚ?wù)銀行APP等，基本覆蓋群眾常用的各種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，使用更加便利。

——上線親情服務(wù)。

家里老人小孩不會使用電子社?？ㄔ趺崔k？在工作人員幫助下，陜西省寶雞市扶風(fēng)縣段家鎮(zhèn)大同村村民魏文平在電子社?？ㄐ〕绦蛏祥_通了親情服務(wù)功能，“點開小程序，我就能為母親辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申請業(yè)務(wù)，很簡單”。寶雞市人力資源社會保障局信息中心主任趙寶岐介紹，電子社保卡親情服務(wù)可以幫助家人辦理個人社保權(quán)益單查詢、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申請等業(yè)務(wù)，解決了“老人孩子不會用”的難題。

自2019年起，電子社?？ㄉ暇€親情服務(wù)功能，充分體現(xiàn)了社?？?ldquo;記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的服務(wù)宗旨。通過這項功能，電子社保卡可支持全年齡段人群使用，目前已覆蓋0.93億18歲以下兒童青少年和2.45億60歲以上老年人。親情服務(wù)開通的功能與家人獨立申請電子社?？ɑ疽恢?。

——開發(fā)適老化功能。

前段時間，天津市退休居民王樹林需要用到個人社保參保證明，他腿腳不便，想到要跑一趟辦證明就有些發(fā)愁。“爸，這事網(wǎng)上就能辦，您下載一個電子社保卡APP，切換為‘長輩版’。”女兒王雙雙打來電話，一步步教父親操作，“打開APP，點擊個人社保參保證明查詢這個選項，操作一番，蓋著紅戳的電子證明就出來了。”

為滿足老年人的需要，2021年，電子社保卡推出“長輩版”，量身定制了一系列適老化服務(wù)功能。“長輩版”精選老年人常用的電子社?？ǚ?wù)，簡化頁面，放大按鈕，還增加了語音引導(dǎo)人臉識別服務(wù)。

功能更多樣增添就業(yè)、消費、文旅等多場景、多樣化服務(wù)

“沒想到，我的工作是通過電子社?？ㄕ业降?。”天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)控技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生侯森告訴記者。

電子社保卡還能找工作？原來，在老師的推薦下，侯森使用了電子社保卡中的“就業(yè)在線”功能。填寫簡歷后，他在搜索欄里輸入“數(shù)控”“機(jī)床”等關(guān)鍵字，并在工作區(qū)域內(nèi)選擇“天津市”，相關(guān)工作機(jī)會就推送出來了。“電子社?？▽⒉煌衅钙脚_的信息都集合起來，工作機(jī)會更多，也更靠譜。”侯森說，他順利簽約一家燃?xì)庠O(shè)備制造公司。

如今，電子社?？ㄒ巡粌H是一張辦理人社業(yè)務(wù)的卡，通過與各地各部門業(yè)務(wù)融合打通，電子社?？ㄔ谡?wù)、消費、交通、文旅等領(lǐng)域拓展了豐富多樣的服務(wù)功能。

通過綁定社?？ㄣy行賬戶，電子社?？ㄟ€增添了消費功能。

“電子社?？ú粌H能用來查社保，還能在購物時享受優(yōu)惠。”山東省淄博市張店區(qū)市民張女士說，她在淄博市海匯電器商城選購了一款節(jié)能冰箱，在付款時使用電子社?？ㄟM(jìn)行支付結(jié)算，立即享受到山東省人社廳與社?？ǚ?wù)銀行聯(lián)合打造的家電購置“滿1000減100元”等優(yōu)惠。

山東組織開展“社會保障卡 惠享山東行”活動，推廣使用電子社保卡“加油滿減”“優(yōu)惠購票”等活動；廣東、廣西、海南推出聯(lián)合旅游年卡；據(jù)介紹，在移動支付領(lǐng)域，26個省份電子社?？▽崿F(xiàn)了生活繳費、購物結(jié)算等功能。

此外，電子社?？ㄟ€助力居民暢享更多公共服務(wù)。

在廣東省中山市，東區(qū)街道橋崗社區(qū)居民李伯就通過電子社保卡吃上了長者食堂。“以前都是從社?？ㄈ〕鲳B(yǎng)老金再交餐費，自從有了社?？?lsquo;一卡通’智慧就餐服務(wù)，吃食堂只要刷卡或者刷臉就可以了。”李伯說。中山市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)仉娮由绫？ㄒ讶娼尤?ldquo;廣東省政務(wù)服務(wù)平臺”“粵省事”等公共服務(wù)平臺，群眾可查詢、辦理500多項業(yè)務(wù)。

據(jù)介紹，浙江、安徽、江西、山東、廣東、四川等地積極探索電子社?？ㄙx能“愛心碼”“校園碼”“信用碼”“人才碼”等應(yīng)用，實現(xiàn)多場景下的“一碼通用”，部分地區(qū)還可憑借電子社?？ㄞk理不動產(chǎn)登記、住房公積金申領(lǐng)等業(yè)務(wù)。

應(yīng)用更廣泛到2027年全國“一卡通”基本實現(xiàn)

近年來，不少使用電子社?？ǖ木用穸几惺艿阶兓?mdash;—服務(wù)功能越來越多，應(yīng)用范圍越來越廣。

隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入推進(jìn)、人員流動性普遍增強(qiáng)，亟須進(jìn)一步破解人員流動后各類民生保障服務(wù)的銜接難題，電子社?？ǔ蔀橥七M(jìn)服務(wù)共享的重要工具。

今年，人力資源社會保障部等部門印發(fā)《關(guān)于開展工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算試點工作的通知》。隨后，北京、山東、河南、內(nèi)蒙古等地也相繼發(fā)布試點方案。試點地區(qū)人員可持電子社?？ㄖ苯咏Y(jié)算跨省異地就醫(yī)住院工傷醫(yī)療費用、住院工傷康復(fù)費用和輔助器具配置費用。

當(dāng)前，電子社?？ㄕ鸩酱蛲ǖ赜蛳拗?，擴(kuò)大服務(wù)范圍，已開通102項全國服務(wù)和1000余項各省市屬地服務(wù)，同時上線社?？ň用穹?wù)“一件事”服務(wù)專區(qū)，為群眾提供場景機(jī)構(gòu)查詢、線上辦事、咨詢等服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)同源、全國互聯(lián)。

為推進(jìn)跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享和服務(wù)融合，人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)的通知》，明確到2025年，“一卡通”政策體系更加完善，省級“一卡通”普遍實現(xiàn)，區(qū)域“一卡通”形成趨勢；到2027年，社?？ㄔ诿裆?wù)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，全國“一卡通”基本實現(xiàn)。

如何繼續(xù)推進(jìn)電子社?？▽崿F(xiàn)全國“一卡通”？

人力資源社會保障部信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一方面將完善全國社保卡服務(wù)平臺和“一卡通”服務(wù)專區(qū)，推動與省級“一卡通”平臺聯(lián)動建設(shè)，形成上下貫通的全國“一卡通”架構(gòu)體系；另一方面將開放“一卡通”平臺基礎(chǔ)能力，推進(jìn)跨平臺共享服務(wù)資源，依托全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，為相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)共享和比對服務(wù)。

“我們將不斷提升人社便民服務(wù)圈，拓展電子社?？ㄔ诰蜆I(yè)社保、就醫(yī)購藥、交通出行、文化體驗等領(lǐng)域的應(yīng)用范圍，把更多便民服務(wù)帶到群眾身邊，以小卡片服務(wù)大民生。”人力資源社會保障部信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說。