沈陽在全國首創(chuàng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權益一體化保障制度
中新網(wǎng)沈陽12月19日電 (李晛)中國改革(2024)年會18日在沈陽召開。沈陽市首創(chuàng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權益一體化保障制度案例入選“中國改革2024年度案例征集活動”年度案例名單。
記者自沈陽市人社局獲悉，沈陽市深入實施“舒心就業(yè)”民生工程，將新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障作為促進高質量充分就業(yè)的重中之重，在全國首創(chuàng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權益一體化保障制度，形成了“一站受理、多元調處、裁審銜接、立審執(zhí)全鏈條貫通”維權新模式。
創(chuàng)新“一站式”受理，聯(lián)動化解勞動者煩心事
一是實現(xiàn)跨部門聯(lián)動，有效融合人社、工會、法院等單位職能，構建了集勞動監(jiān)察行政調解中心、工會人民調解中心勞動仲裁庭等于一體的維權平臺，一站式受理投訴舉報、降低維權成本、提供法律援助服務等現(xiàn)實需求。二是制定了集受理、調解、仲裁、訴訟、結案為一體的全閉環(huán)維權工作流程，每個環(huán)節(jié)均設置了清晰易懂的流程圖，確保群眾即來即調，易知易行，只跑一次就能得到一個滿意的結果。三是在提供行政、司法全閉環(huán)維權服務基礎上，充分兼顧勞動者維權后再就業(yè)需求，精心設置“舒心就業(yè)”自助查詢機、舒心就業(yè)服務平臺和舒心就業(yè)一碼通“二維碼”，為勞動者二次就業(yè)提供便捷“貼心服務”。
健全多元調處機制，提高協(xié)商調解效率
一是根據(jù)勞動者投訴申請意愿及案件實際情況，將案件分類分流到勞動監(jiān)察行政調解中心或工會人民調解中心進行調解，分別由勞動監(jiān)察調解專員或工會人民調解專員展開案件調查，減輕調解雙方當事人的對抗心理，提升矛盾糾紛化解效率。二是建立調解協(xié)議司法確認制度，行政(人民)調解成功后，由調解專員登錄人民法院調解平臺進行司法確認申請，經法官審核后，三日內向雙方當事人免費送達民事裁定書，即時生效具有法律效力。三是設置勞動仲裁庭負責調解和仲裁勞動爭議案件，勞動者通過“全國勞動人事爭議在線調解服務平臺”線上申請調解或線下申請仲裁，調解成功的出具仲裁調解書，調解不成的轉入仲裁程序，出具仲裁裁決書，實現(xiàn)快裁快決。
創(chuàng)新裁審銜接機制，打通維權“最后一公里”
據(jù)悉，聚焦破解勞動爭議糾紛案件實質性解決難的問題，沈陽創(chuàng)新仲裁裁決與法院判決銜接機制，設立農民工工資爭議速裁庭、設立勞動爭議巡回法庭、建立免訴訟直達執(zhí)行機制、提供法律咨詢援助服務，暢通仲裁與司法協(xié)作渠道，提高維權效率，節(jié)省勞動維權時間6個月至12個月。
目前，沈陽在全市14個仲裁機構均建立了多元化解勞動人事爭議一體化保障中心，法院、司法、工會等多部門各司其職，加強聯(lián)合互動。今年前10個月，全市仲裁結案率為96.34%，遠超人社部要達到90%的工作指標，調解成功率75.63%，遠超人社部要求60%的工作指標。此案例不僅有效促進勞動關系和諧穩(wěn)定，有效提高勞動維權工作效率，有效提升就業(yè)權益保障水平，還有效形成勞動維權沈陽樣板，為復制推廣提供了可操作可借鑒的成型經驗。(完)
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