“先醫(yī)后付”讓患者受益 風險防范措施仍需完善
先交錢后看病,一直是去醫(yī)院看病的傳統(tǒng)做法,用于保障后續(xù)治療費用。近年來,一些地方探索“先診療后付費”“零押金住院”等信用就醫(yī)模式,減輕患者就醫(yī)壓力。但這也給醫(yī)院帶來一定資金隱患,需要配套相關(guān)風險控制措施。
“在北京做手術(shù),住院前要先交12萬元押金,轉(zhuǎn)回當?shù)蒯t(yī)院后,只交千八百塊錢押金就住上了院,幫我們減輕了很大的經(jīng)濟負擔。”說起前不久陪丈夫住院治療腫瘤的經(jīng)歷,江蘇省連云港市民劉阿姨,不住地稱贊家鄉(xiāng)醫(yī)院減免住院押金的做法。
記者了解到,為改善醫(yī)療服務(wù),連云港市先后推出“先診療后付費”“零押金住院”等信用就醫(yī)模式,備受群眾贊譽。近年來,山東、遼寧大連、海南三亞、上海嘉定、河南新政等省市區(qū),先后探索減少繳費結(jié)算環(huán)節(jié)、取消住院押金,解決患者多次結(jié)算付費、排隊時間長、墊資壓力大等痛點難點。
今年3月,國家衛(wèi)健委醫(yī)政司副司長李大川表示,將從患者視角出發(fā),圍繞診前、診中、診后三個方面,推進“先診療后付費”“一次就診付費一次”等新就診和付費結(jié)算模式,縮短患者等待時間。這一服務(wù)模式有望在全國范圍推廣嗎?
“先醫(yī)后付”被用于門診和住院
記者梳理發(fā)現(xiàn),目前,多地開展的“先診療后付費”服務(wù),既有用于門診的,也有用于住院的,形式不盡相同。
門診方面做法包括:一是就診患者綁定簽約銀行卡,個人支付部分從銀行卡支出;二是銀行授信開通醫(yī)保專屬就醫(yī)信用額度,從幾千元到上萬元不等,個人自付費用由信用就醫(yī)專屬額度先墊付,規(guī)定期限內(nèi)還款即可;三是患者承諾信用就醫(yī),就診前自愿簽約“先醫(yī)后付”服務(wù),醫(yī)院無條件相信患者,提供一站式結(jié)算便捷服務(wù)。
如此一來,傳統(tǒng)的門診繳費掛號、醫(yī)生問診、繳費檢查、醫(yī)生回診、繳費取藥就醫(yī)流程被打破,實現(xiàn)一次診療一次付費。
在住院方面,少數(shù)地方探索針對醫(yī)保參保人員直接取消住院押金,更普遍的做法是與銀行合作開通信用就醫(yī),獲得信用額度,以此墊付住院押金,減輕患者墊資壓力,并降低欠費逃費風險。
信用就醫(yī)創(chuàng)新做法讓不少患者受益,例如,自2022年試行至今年8月底,江蘇省連云港市門急診就診患者“先醫(yī)后付”累計使用量達265.19萬人次,涉及金額9.02億元;截至今年7月31日,山東省濱州市104家公立醫(yī)院全部實現(xiàn)“取消住院押金”,受益患者21.75萬人次,累計減免住院押金3.31億元。
醫(yī)院或面臨追討和墊資壓力
北京大學醫(yī)學人文學院副院長王岳表示,“先診療后付費”“零押金住院”等信用就醫(yī)模式是大勢所趨,能提升服務(wù)便捷性和患者就醫(yī)體驗,也有助于改善醫(yī)患關(guān)系。
但記者注意到,目前,這些模式仍主要應用于二級醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,逃費問題是不少醫(yī)院推廣該模式時的一大顧慮。
山西醫(yī)科大學第二醫(yī)院急診科副主任醫(yī)師劉錚,曾在社交平臺表達對這些模式可持續(xù)性的擔心:“過去,一些醫(yī)院因患者惡意逃費問題,最終取消了類似政策,欠費不僅給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失,還可能引發(fā)醫(yī)患矛盾,甚至將欠費風險轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)務(wù)人員。”
劉錚以自己所在科室舉例,有的病人病情加重后,家屬要求出院回家,但如果當時未繳足費用,后續(xù)再追討就變得困難,醫(yī)院也會把明細發(fā)給科室,誰收的病人誰追討。
除了可能增加醫(yī)務(wù)人員負擔,醫(yī)院也承擔著墊資壓力。中國政法大學醫(yī)藥法律與倫理研究中心主任劉鑫介紹,目前,我國醫(yī)療市場以政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)為主體,這些醫(yī)療機構(gòu)雖是非營利性質(zhì),但政府撥款有限,患者欠費將給醫(yī)院造成生存和發(fā)展壓力。
“尤其北京和上海的大醫(yī)院,患者來自全國各地,異地就醫(yī)人次多,一旦欠費,追討難度和成本更大。”在劉鑫看來,這也是不少大醫(yī)院暫未開展“先診療后付費”和“零押金住院”的主要原因。
據(jù)劉鑫了解,今年前10個月,北京某三甲醫(yī)院患者欠費金額達340萬元。“先看病后付費是大勢所趨,但落實過程不能一蹴而就,要理性分析對待,逐步過渡。”
完善配套風險防范措施
北京協(xié)和醫(yī)學院人文與社會科學學院教授睢素利對記者表示,“先診療后付費”“零押金住院”等信用就醫(yī)模式,給著急看病,但一時間湊不到那么多錢的患者,提供了緩沖和準備時間,幫助其及時診療,體現(xiàn)出對病人的人文關(guān)懷。
在睢素利看來,要更好地推廣政策,需借助信用體系建設(shè),同時配套風險控制措施。“此外,還要對患者加強宣教,告知其要像使用信用卡一樣,及時還款。同時,不能把追討壓力轉(zhuǎn)移到醫(yī)護人員身上,要減輕醫(yī)護人員顧慮。”
“推行先看病后付費,還是要一步步來。”劉鑫認為,首先應從財政實力較好、有“背壞賬”能力的地方試行,其次從基層小規(guī)模做起,結(jié)合運行情況,再嘗試擴大規(guī)模。
針對可能出現(xiàn)的逃費欠費問題,王岳認為,可以通過收取滯納金、降低個人信用評分、影響未來貸款申請等方式加以制約,“更關(guān)鍵的是,可以推動醫(yī)保付費關(guān)口前移,探索打包付費,引導醫(yī)療機構(gòu)從以治病為中心向做好健康管理轉(zhuǎn)變”。
眼下,一些城市就“先診療后付費”出臺配套風險防范措施,例如,廣東珠海建立黑名單管理制度,進入黑名單后參保人無法在市內(nèi)任何醫(yī)療機構(gòu)享受醫(yī)保待遇,待還清欠款后,方可解除;遼寧大連將未履行及時還款義務(wù)的患者記入征信系統(tǒng)等。
“一些醫(yī)院通過收取醫(yī)保后自付部分金額作為住院押金,也能減輕患者壓力。”睢素利補充道,對于那些真正看不起病的患者,僅靠先看病后付費還不夠,還要多舉措做好醫(yī)療救助,幫助他們及時得到救治。(工人日報 記者 李丹青)
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