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為提升城市管理效能，保障城市安全、穩(wěn)定運(yùn)行，我市全力推進(jìn)全省首個(gè)“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。目前，該平臺(tái)已投入測試當(dāng)中，并在全省推廣。

直面痛點(diǎn) 推動(dòng)“運(yùn)管服”平臺(tái)建設(shè)

7月26日，記者走進(jìn)資陽市數(shù)字化城市管理中心時(shí)，這里的工作人員正在緊鑼密鼓地開展“資陽城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”測試工作。5天前，這個(gè)投資2466萬元的智慧平臺(tái)，在全省城市管理執(zhí)法處級(jí)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)中作為學(xué)習(xí)樣板進(jìn)行交流推廣，成為了全川的焦點(diǎn)。

(相關(guān)資料圖)

城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。

面對(duì)原有的城市信息管理系統(tǒng)未能及時(shí)升級(jí)迭代、設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重老化、人員不足，城市管理職能交叉、權(quán)責(zé)不明，造成管理上的推諉、管理過程中顧此失彼、信息資源難以共享等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，市城市管理行政執(zhí)法局緊抓中央推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基建的契機(jī)，將資陽市“運(yùn)管服”平臺(tái)項(xiàng)目融入智慧城市建設(shè)框架，并于2022年3月成功申報(bào)“資陽市園區(qū)智慧化和大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心”專項(xiàng)債資金。其中，“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”就是第一批專項(xiàng)債資金使用項(xiàng)目。

一網(wǎng)統(tǒng)管 提升城市“智治力”

城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)是以城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標(biāo)，以城市運(yùn)行、管理、服務(wù)為主要內(nèi)容，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動(dòng)通信等前沿技術(shù)為支撐，具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督考核和綜合評(píng)價(jià)等功能的信息化平臺(tái)。

市城市管理行政執(zhí)法局充分考慮平臺(tái)功能建設(shè)需求以及與相關(guān)職能單位的業(yè)務(wù)協(xié)同需要，采取“共建、共治、共享”的建設(shè)理念，以智慧應(yīng)用為主線，以數(shù)據(jù)共享為支撐，以共建共享為保障，推動(dòng)公共管理、公共服務(wù)、公共安全智慧化，推進(jìn)智慧化韌性城市建設(shè)。

簡單來說，資陽“運(yùn)管服”平臺(tái)共用市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)建的全市智慧城市的一套應(yīng)用支撐體系、兩大綜合保障應(yīng)用。通過政務(wù)云、物聯(lián)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心、身份認(rèn)證、消息通知等基礎(chǔ)應(yīng)用，整合數(shù)據(jù)，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)應(yīng)用的城市綜合管理與服務(wù)的協(xié)同工作與治理。通過對(duì)接國家平臺(tái)業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)和省級(jí)平臺(tái)重點(diǎn)工作，從市到區(qū)（縣）、到街道、到網(wǎng)格的四級(jí)貫通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)互通、平臺(tái)共用。

硬核出彩 問題處置率明顯提升

經(jīng)過半年多時(shí)間的建設(shè)，目前“運(yùn)管服”平臺(tái)已投入測試當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)了城市管理與5G移動(dòng)通信、AI智能等先進(jìn)技術(shù)的“有機(jī)結(jié)合”。測試數(shù)據(jù)顯示，通過“人巡+技巡”的城市管理新模式，有效提升了城市問題發(fā)現(xiàn)與處置效率，許多頑疾性城市管理問題正逐步得到改善。

“過去，樓下廣場舞噪音擾民問題非常嚴(yán)重，現(xiàn)在好多了?！笔忻駝Ⅺ惐硎?，每到夏季，九曲河廣場上常有多支團(tuán)隊(duì)、百余名中老年人聚集在一起跳廣場舞。當(dāng)數(shù)個(gè)音響同時(shí)“奏響”時(shí)，廣場舞噪音讓周邊小區(qū)的住戶苦不堪言?！斑\(yùn)管服平臺(tái)投入測試后，這一問題明顯好轉(zhuǎn)。”負(fù)責(zé)該片區(qū)的執(zhí)法人員告訴記者，不同于普通監(jiān)測儀，該平臺(tái)通過噪聲監(jiān)測器、視頻監(jiān)控設(shè)備等前端物聯(lián)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測廣場噪音情況，可以對(duì)廣場舞噪音超標(biāo)現(xiàn)象進(jìn)行智能報(bào)警，再由數(shù)字化城市管理中心使用廣場喊話設(shè)備，對(duì)廣場舞人群進(jìn)行勸導(dǎo)，非接觸性的執(zhí)法模式，不僅提高了執(zhí)法效率，而且減少了執(zhí)法沖突，而對(duì)于勸導(dǎo)無效的廣場舞人群則會(huì)通知執(zhí)法人員到現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)整改。62歲的廣場舞愛好者張阿姨表示：“現(xiàn)在一聽到設(shè)備喊話，就會(huì)立即調(diào)低音量，文明意識(shí)大大提高?！?/p>

“目前，門前三包的商家自行處置率也已提升至77.2％ ?！眻?zhí)法人員介紹，餐飲油煙監(jiān)管一直是城市管理中的難點(diǎn)問題，主要體現(xiàn)在“監(jiān)測難、發(fā)現(xiàn)難”等方面，平臺(tái)通過門前三包普查數(shù)據(jù)，為餐飲商家配發(fā)身份識(shí)別二維碼，監(jiān)督和執(zhí)法力量只要掃描商家二維碼，就可一鍵查看、檢查商戶信息及資質(zhì)問題。此外，大小餐飲企業(yè)都安裝了餐飲油煙監(jiān)測設(shè)備，超標(biāo)排放馬上就會(huì)智能報(bào)警。報(bào)警信號(hào)會(huì)自動(dòng)上傳至數(shù)字化城市管理中心，當(dāng)中心接收到公眾舉報(bào)或物聯(lián)告警信息后，會(huì)向商家發(fā)送提示短信，提醒我們限時(shí)整改。如果不整改，平臺(tái)就會(huì)立即通知執(zhí)法人員到現(xiàn)場進(jìn)行處置。

除此之外，為了實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)一站式直達(dá)，打造全民參與共治共享模式。平臺(tái)開通“資陽城管通”微信小程序，向市民提供找公廁、找停車場、開鎖、申請(qǐng)便民攤區(qū)等便民服務(wù)，同時(shí)接收來自公眾的咨詢、投訴、建議；打通與資陽市12345政務(wù)服務(wù)熱線的數(shù)據(jù)交換渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)12345熱線轉(zhuǎn)派案件的自動(dòng)接收。也就是說，數(shù)字化城市管理中心在接收到公眾端上報(bào)的城市管理問題后，會(huì)通過指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)對(duì)問題進(jìn)行閉環(huán)化處置，同時(shí)將處置結(jié)果通過對(duì)應(yīng)渠道反饋給公眾，有效完善了市民的訴求響應(yīng)機(jī)制。

而科技感最強(qiáng)的，當(dāng)數(shù)對(duì)“房屋違建”的管控，該平臺(tái)深度融合AI人工智能、無人機(jī)先進(jìn)技術(shù)，通過無人機(jī)定期巡飛的方式獲取區(qū)域房屋影像信息，對(duì)比房屋前后變化，可以輕松發(fā)現(xiàn)房屋違建問題。對(duì)于拒不拆除的違建房屋，系統(tǒng)將會(huì)把數(shù)據(jù)自動(dòng)同步到不動(dòng)產(chǎn)登記中心，由不動(dòng)產(chǎn)登記中心進(jìn)行登記備案，限制該房屋買賣交易。

“目前，該平臺(tái)測試工作正在有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)8月份就會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目初驗(yàn)，9月份進(jìn)入試運(yùn)行階段，年底前就可完成項(xiàng)目終驗(yàn)?！笔谐枪苄姓?zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將全面優(yōu)化提升城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用功能，完善城市治理體系，提升城市治理能力，為全省城市管理行政執(zhí)法工作作出更大貢獻(xiàn)。

全媒體記者 陳維 實(shí)習(xí)記者胡燦鳳