司法部:律師調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)初步形成
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“截至2023年7月,全國共設(shè)立律師調(diào)解工作室(中心)1.3萬個(gè),律師調(diào)解員發(fā)展到6萬多名。”記者日前從司法部獲悉,近年來,我國持續(xù)加強(qiáng)律師調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè),初步形成了覆蓋全國的律師調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),在矛盾糾紛多元化解中的優(yōu)勢逐步彰顯。
律師調(diào)解是指律師、依法成立的律師調(diào)解工作室或者律師調(diào)解中心作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議解決爭議的活動(dòng)。2017年11月,司法部會(huì)同最高人民法院部署在北京等11個(gè)省(市)開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作;2018年12月,兩部門又聯(lián)合印發(fā)通知,部署將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國。
實(shí)踐中,各地司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同人民法院共同推動(dòng)在人民法院訴訟服務(wù)中心、訴調(diào)對接中心及具備條件的人民法庭設(shè)立律師調(diào)解工作室,在律師協(xié)會(huì)設(shè)立律師調(diào)解中心,在縣級公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站和有條件的律師事務(wù)所設(shè)立律師調(diào)解工作室。目前,全國縣級以上行政區(qū)域普遍開展了律師調(diào)解試點(diǎn)工作。各地鼓勵(lì)律師事務(wù)所和律師積極參與律師調(diào)解工作,推動(dòng)化解各類矛盾糾紛。比如,浙江全省90個(gè)區(qū)縣全部開展律師調(diào)解工作,在80家地方法院、122家公共法律服務(wù)中心(站)、16家律師協(xié)會(huì)設(shè)立了律師調(diào)解工作室;江蘇推動(dòng)13個(gè)設(shè)區(qū)市司法局聯(lián)合當(dāng)?shù)胤ㄔ喊l(fā)布本級律師調(diào)解員名冊,實(shí)現(xiàn)省市兩級調(diào)解員名冊全覆蓋,加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),提升調(diào)解能力。
據(jù)了解,許多地方在試點(diǎn)工作中把律師調(diào)解融入矛盾糾紛多元化解機(jī)制統(tǒng)籌謀劃部署,探索符合本地實(shí)際的律師調(diào)解工作模式,并積極探索在醫(yī)療糾紛、建筑工程、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券等行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立律師調(diào)解工作室。比如,北京將律師調(diào)解試點(diǎn)工作與多元化糾紛解決機(jī)制、案件繁簡分流機(jī)制改革等共同推進(jìn);吉林依托司法行政系統(tǒng)服務(wù)民營企業(yè)“123”工程,開展涉企糾紛調(diào)解工作;廣東積極發(fā)展醫(yī)療糾紛等領(lǐng)域律師調(diào)解工作室,深化專業(yè)調(diào)解工作等。
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