觀湘門(mén)丨韶山“小水源”建設(shè)治水而不止于水_熱聞
編者按:
觀城市、觀鄉(xiāng)村、觀發(fā)展、觀生活……
觀湘門(mén)上看潮涌,湘C君的觀察記,為你展現(xiàn)一個(gè)乘風(fēng)破浪的新湘潭。
(資料圖)
韶南村廣口大塘水面約23畝,水深達(dá)4米。
“在全村的努力下,哪怕再出現(xiàn)去年那種極端干旱天氣,我們也不慌了!”近日,韶山市清溪鎮(zhèn)厚羅村黨總支書(shū)記、村主任歐申明站在厚羅大塘邊,望著滿塘清澈的水,臉上露出自信的微笑。
雖說(shuō)人人都明白“水是生命之源”的常識(shí),但外人并非能完全理解韶山人對(duì)于水的渴望:在韶山僅247平方公里的土地上,沒(méi)有天然的江河湖泊,就連地下水資源都十分匱乏,人均水資源不到全省的49%。
水資源的匱乏讓氣候彈性降低,以至于在去年下半年的少雨干旱天氣下,韶山的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了不同程度的損失。
一朝被蛇咬,十年怕井繩。
為了改善水利條件,保障農(nóng)田基本灌溉,去冬今春,韶山市全力以赴,籌措資金1944萬(wàn)元,完成了210處“小水源”的建設(shè)和修繕,新增水面面積89.7畝、新增蓄水能力100.6萬(wàn)立方米,新增恢復(fù)灌溉面積1403畝,改善灌溉面積1995畝。無(wú)獨(dú)有偶,韶山灌區(qū)也投入了740萬(wàn)元,對(duì)灌區(qū)工程進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、冬修和應(yīng)急維修,疏通灌溉“最后一公里”,全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
在各村走訪時(shí),湘C君發(fā)現(xiàn),韶山市“小水源”建設(shè)不單是解決了農(nóng)業(yè)灌溉用水的問(wèn)題,還通過(guò)以群眾為主的水利建設(shè)模式,充分發(fā)揮黨組織和黨員的“兩個(gè)作用”,因地制宜形成多種經(jīng)營(yíng)方式,為鄉(xiāng)村振興注入了多樣化的鮮活動(dòng)力。
華南村去年完成17口山塘的修繕,其中,甸家塘承擔(dān)著190多畝農(nóng)田的灌溉任務(wù)。
形成“一種模式”
山塘、水庫(kù)等“小水源”該如何建設(shè)?華南村村民有自己的辦法。
在銀田鎮(zhèn)華南村,8.69平方公里的村域范圍內(nèi)有3870畝耕地,全村農(nóng)業(yè)人口3558人。去年,該村多數(shù)山塘因年久失修,無(wú)法蓄水,很多溝渠淤塞滲漏情況明顯,加之旱情嚴(yán)重,糧食生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。
面對(duì)亟需解決的問(wèn)題,村民們不等不靠,充分發(fā)揮村民自治積極性,通過(guò)屋場(chǎng)會(huì)等渠道表達(dá)了修繕?biāo)O(shè)施的意愿和建議。如今,該村對(duì)7口山塘進(jìn)行了防滲修繕,9口山塘獲得清淤擴(kuò)容,另修建了1500米灌溉水渠,直接增加水域面積2畝,蓄水量容積增加1.8萬(wàn)立方米,解決了全村農(nóng)田灌溉問(wèn)題。
在韶山,華南村并非個(gè)例。去年以來(lái),韶山市各村在水利建設(shè)過(guò)程中,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)下,通過(guò)組長(zhǎng)會(huì)、戶主會(huì)等載體,逐步探索出了一條讓“群眾自選、群眾自建、群眾自管、群眾自用”的“四自”基層建設(shè)路子,水利建設(shè)模式由“村上建”變?yōu)?“我要建”,并形成了“誰(shuí)受益、誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)籌資、誰(shuí)管護(hù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
而在修建工程中,村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的項(xiàng)目理事會(huì)負(fù)責(zé)施工組織、材料采購(gòu)、賬務(wù)管理、質(zhì)量安全等,讓群眾從原來(lái)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)中“臺(tái)下看戲”的觀眾,變成了“臺(tái)上唱戲”的主角,形成了人人參與,人人共享的水利建設(shè)氛圍。
基層事務(wù)“挑大梁”的就是人民群眾。
一項(xiàng)事關(guān)村民集體利益的工程建設(shè),充分調(diào)動(dòng)了全體村民的積極性,這是農(nóng)村水利建設(shè)的成功,也為基層治理提供了可供借鑒的成功模式。
修繕完工的厚羅大塘水深超過(guò)2米,是周邊380余畝農(nóng)田灌溉用水的來(lái)源。
發(fā)揮“兩個(gè)作用”
黨員的“標(biāo)桿”作用,在韶山“小水源”建設(shè)中體現(xiàn)得淋漓盡致。
厚羅村的厚羅大塘是韶山市目前最大的山塘,水面面積達(dá)36.2畝,承擔(dān)著10個(gè)村民小組的380余畝農(nóng)田灌溉的重任。去年,這座近70年未曾修繕的古老山塘內(nèi)長(zhǎng)滿水草、塘埂破損,蓄水功能大幅降低。在去年的干旱天氣下,該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣受到了嚴(yán)重影響。
厚羅村集體經(jīng)濟(jì)收益薄弱,厚羅大塘的維修資金從哪來(lái)?
面對(duì)這一難題,該村黨總支首先想到的就是黨員。于是,緊接著的一次黨員大會(huì)就形成了決議——每個(gè)普通黨員籌集200元,每個(gè)困難黨員籌集150元。有了黨員的帶頭,村上又通過(guò)組織“解民憂、暖民心”活動(dòng),號(hào)召“鄉(xiāng)賢”、村干部和村民積極為厚羅大塘的修繕籌措資金。
在施工過(guò)程中,黨總支負(fù)責(zé)人帶頭,并號(hào)召村民以戶為單位出工出力,自覺(jué)完成山塘修繕工程的輔助工作,為山塘修繕工程節(jié)省了近兩萬(wàn)元開(kāi)支。
完工后的厚羅大塘共清淤4萬(wàn)多立方米,護(hù)砌1200余平方米,并將塘基作防滲處理,其蓄水能力比以前增加數(shù)倍,達(dá)到約7萬(wàn)立方米,為300多畝農(nóng)田的糧食豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
去年以來(lái),韶山市鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、村充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,深化“總支抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”的“抓管帶”機(jī)制,促進(jìn)“兩個(gè)作用”發(fā)揮。結(jié)合實(shí)際,韶山走出了“鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)、村集體支持一點(diǎn)、政策獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)”的“五個(gè)一”的“小水源”建設(shè)新路子。
水利建設(shè)黨旗飄。
“黨建引領(lǐng)”無(wú)處不在,在韶山農(nóng)村的水利建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了“雙向奔赴”。
修繕之前的長(zhǎng)湖塘雜草叢生,蓄水功能基本喪失。
開(kāi)拓“多種經(jīng)營(yíng)”
山塘的作用,并非止于灌溉。
清溪鎮(zhèn)長(zhǎng)湖村是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村,但全村1780畝耕地的灌溉水源僅有一座小型水庫(kù)和65座山塘,水利條件相對(duì)落后。該村的長(zhǎng)湖塘就是去年下半年修繕的山塘之一。
在這之前,長(zhǎng)湖塘數(shù)十年沒(méi)有維修,到去年已基本喪失了蓄水功能。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的修繕,清除了近7萬(wàn)立方米的淤泥,并進(jìn)行了防滲漏護(hù)砌和周?chē)坝^打造。
修繕后的長(zhǎng)湖塘一改以往雜草叢生的面貌,36畝的水面碧波蕩漾,岸邊新種植的景觀苗木錯(cuò)落有致,讓人感覺(jué)置身公園水景。
長(zhǎng)湖村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了振興村集體經(jīng)濟(jì),村上計(jì)劃將長(zhǎng)湖塘打造成垂釣中心,“目前,我們?cè)谔羶?nèi)放養(yǎng)了近8噸魚(yú)苗,聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)人員飼養(yǎng),希望在承擔(dān)起基本農(nóng)田灌溉的基礎(chǔ)上為村集體創(chuàng)造更多效益?!?/p>
不但如此,長(zhǎng)湖村還以“紅色走廊,丹青長(zhǎng)湖”為發(fā)展口號(hào),圍繞“鄉(xiāng)村振興,水利先行”的發(fā)展思路,以長(zhǎng)湖村黨史教育基地為主要陣地,著力發(fā)展紅色教育培訓(xùn)、研學(xué)實(shí)踐教育、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。去年,該村入選了第四批湖南省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和第二批湖南省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))名單。
治水而不止于水。
韶山充分利用為數(shù)不多的“小水源”資源,通過(guò)多種形式、多種業(yè)態(tài)積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)村民致富創(chuàng)造了更多的可能。
修繕后的長(zhǎng)湖塘。
韶山市政府工作報(bào)告提出,要夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),做強(qiáng)“農(nóng)業(yè)+旅游”業(yè)態(tài)。湘C君認(rèn)為,這恰恰與該市提出的打好“碧水”保護(hù)戰(zhàn)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等目標(biāo)形成了良好閉環(huán)。作為“碧水”的重要組成部分,“小水源”既是農(nóng)民的安身立命之本,也成為韶山推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“加速劑”。
通過(guò)“小水源”建設(shè),韶山做出了基層黨建、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村旅游等幾篇鄉(xiāng)村振興“大文章”,將附加值拉滿!
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