中物聯(lián):高速對貨車差異化收費(fèi)有助于解決運(yùn)價低迷等問題
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封面新聞記者 付文超
近日,中國物流與采購聯(lián)合會在北京組織召開了第四期現(xiàn)代物流智庫論壇暨2023年下半年公路貨運(yùn)形勢分析會。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才表示,為更好促進(jìn)公路貨運(yùn)市場高質(zhì)量發(fā)展,他提出四點建議,一是標(biāo)準(zhǔn)化的供給,如,淘汰違規(guī)非標(biāo)車型,禁止“0”首付銷售新車,規(guī)范和縮減市場供給;二是規(guī)范化的監(jiān)管,特別是要保證“監(jiān)管一張網(wǎng)”、實現(xiàn)“全國一盤棋”;三是人性化的政策,科學(xué)制定和調(diào)整優(yōu)化疲勞駕駛等跟貨車司機(jī)密切相關(guān)的政策,提升司機(jī)政策獲得感;四是差異化的收費(fèi);例如高速公路對于空車實行優(yōu)惠,吸引空車“回流”高速。要著力營造統(tǒng)一開放、競爭有序的營商環(huán)境,培育具有競爭力的規(guī)?;s化貨運(yùn)企業(yè)和更具活力的中小企業(yè)。
中國物流與采購聯(lián)合會研究室主任、公路貨運(yùn)分會秘書長周志成提出,從公路貨運(yùn)市場存在運(yùn)價持續(xù)低迷在2023年上半年暴露較多,這其中除了車多貨少之外,策略性的成本運(yùn)價倒掛依然存在?;爻誊?、回程貨是一個主要問題。但因貨源有區(qū)域和季節(jié)性因素影響,確實存在這種成本運(yùn)價倒掛的現(xiàn)象。
他認(rèn)為,從短期來看,一般不會出現(xiàn)去程和回程價格都明顯低于成本的情況。從長期來看,無論是運(yùn)輸企業(yè)還是個體司機(jī),一般不會出現(xiàn)收益低于成本,特別是剛性成本的情況。但是長期的、持續(xù)的運(yùn)價倒掛仍是市場上的一件影響市場良性發(fā)展的不好現(xiàn)象。中物聯(lián)此前對定價的結(jié)構(gòu)做過相應(yīng)調(diào)查,排在前面主要的成本就是燃油費(fèi)、路橋費(fèi)、員工工資、折舊這些都是主要的成本。因此,高速公路收費(fèi)仍然是重要的成本項目。實施高速公路差異化收費(fèi)對于剛性成本變化有較大影響。
同時,交通運(yùn)輸部科學(xué)研究所工程師趙南希也提出,政策的引導(dǎo)對于行業(yè)的影響還是比較敏感。以相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例, 2022年四季度免收通行證的利好政策,司機(jī)在道路方式的選擇上,都會有一定的傾斜。因為2022年第四季度優(yōu)惠政策的利好,使高速行駛的占比大幅度提升,遠(yuǎn)高于前三季度的均值。高速公路優(yōu)惠政策使得貨車在高速上行駛的占比明顯增加。
中物聯(lián)建議實現(xiàn)差異化收費(fèi)。包括分時段、路段,分車型、貨種等等,深入推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)。對于模塊化汽車列車、新能源貨車、郵政快遞貨車、多式聯(lián)運(yùn)接駁車等實行高速公路通行費(fèi)長期優(yōu)惠;對于返空車,罐車、車輛運(yùn)輸車等特種車輛實行不同優(yōu)惠政策,吸引貨車回流高速公路。
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