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【資料圖】

日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，提出力爭到2025年鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革發(fā)展取得明顯進展，初步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療格局。

《若干措施》堅持統(tǒng)籌謀劃，堅持問題導(dǎo)向，堅持既有經(jīng)驗，尊重鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)分級診療趨勢，明確縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，著力為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷衛(wèi)生健康服務(wù)。

打造15分鐘急救圈，滿足突發(fā)疾病患者緊急就醫(yī)需求

《若干措施》明確了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位。發(fā)揮縣級醫(yī)院縣域醫(yī)療救治龍頭作用，健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和裝備標(biāo)準(zhǔn)，健全急診急救和巡診服務(wù)體系，使其能夠開展常規(guī)手術(shù)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力，實現(xiàn)國醫(yī)堂(中醫(yī)館)建設(shè)全覆蓋。鼓勵村衛(wèi)生室設(shè)置一鍵呼叫系統(tǒng)，打造15分鐘急救圈，滿足突發(fā)疾病患者緊急就醫(yī)需求。

優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局。加強村衛(wèi)生室建設(shè)，原則上每個行政村依托村黨群服務(wù)中心設(shè)置1所村衛(wèi)生室，鼓勵社會力量辦診所、門診部、民營醫(yī)院等，為鄉(xiāng)村群眾提供多元化醫(yī)療服務(wù)。支持中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，重點支持建設(shè)一批能力較強、具有一定輻射帶動作用的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，到2025年，全省力爭打造50家縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。

加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，到2023年實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))全覆蓋

壯大鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。《若干措施》從人才培養(yǎng)、使用、激勵等方面提出一系列可操作、能落地的政策。盤活用好縣域編制資源，市縣進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員招聘時，新聘入編人數(shù)的30%以上專項用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位。加大基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引進力度，落實醫(yī)學(xué)專業(yè)高等學(xué)校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策，免試注冊的大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)限期考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，擴大農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模。完善基層人才激勵政策，實施“千百工程”，到2025年，全省遴選1000名“燕趙基層名醫(yī)”，打造100個“示范基層機構(gòu)”。

加強基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。圍繞“百強縣醫(yī)院提質(zhì)行動”、胸痛中心和卒中中心建設(shè)提升縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力。加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，到2023年實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))全覆蓋。提升信息化水平，到2025年統(tǒng)籌建成縣域衛(wèi)生健康綜合信息平臺，完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，助力縣域醫(yī)共體形成“下級檢查、上級診斷”模式。提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系疾病預(yù)防控制能力，筑牢農(nóng)村疾病預(yù)防控制網(wǎng)底。

《若干措施》提出，完善收入和待遇保障機制。提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生工資水平，使其與當(dāng)?shù)乜h級公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。嚴格落實鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助、基本藥物制度補助、一般診療費政策，動態(tài)調(diào)整補助標(biāo)準(zhǔn)，并逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障。