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“沒想到會這么快，從我姑媽被車子碰，直到拿到賠償，違法行為人審判量刑就幾個小時！”今年1月5日在資陽市安岳縣公安局非羈押輕刑案件偵訴審“一站式”辦案中心門前，張大姐感慨著現(xiàn)今的法治速度。這一幕展現(xiàn)了資陽市安岳縣公安局推進法治公安建設的生動實踐。

近年來，安岳縣公安局創(chuàng)新“制度科學化、監(jiān)督多元化、隊伍專業(yè)化”，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督管理委員會牽頭抓總職能，完善執(zhí)法制度規(guī)范，強化執(zhí)法監(jiān)督，提升全警法律素養(yǎng)，努力使法治成為安岳公安工作高質量發(fā)展的顯著優(yōu)勢和核心競爭力，推動執(zhí)法工作全面提升, 2018年、2022年先后被省廳評為“全省公安機關執(zhí)法質量考評優(yōu)秀縣級公安機關”。

當好“掌舵人”，統(tǒng)籌法治公安建設

【資料圖】

為加強對重大疑難復雜案件指導和監(jiān)督，安岳縣公安局制定并實體化運行《執(zhí)法管理委員會集體議案規(guī)則》，定期組織召開執(zhí)法管理委員會會議，部署落實相關法制重點工作，研究相關重點案件辦理。2022年以來，縣局共召開執(zhí)法監(jiān)督管理委員會相關會議5次，進一步推動法治公安建設有力有序開展，全力提升縣局整體執(zhí)法質量水平。

近兩年來，圍繞日常執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法辦案方面，當?shù)叵群蟪雠_《安岳縣公安局受案立案工作規(guī)定》《安岳縣公安局執(zhí)法辦案監(jiān)督工作規(guī)定》等制度規(guī)范文件8件，為基層執(zhí)法辦案提供全流程、全要素的法律指引、制度保障和服務授權，真正為基層執(zhí)法辦案擴權賦能。與此同時，縣局嚴格按照執(zhí)法辦案主辦責任工作機制要求，明確執(zhí)法主體，細化執(zhí)法責任，常態(tài)化開展執(zhí)法問題復盤剖析，有力提升了全警規(guī)范執(zhí)法理念。2022年，全局無一公安民警因執(zhí)法過錯被問責。

2022年初，安岳縣公安局以“一站式”辦案中心為契機推動改革，從簡單案件快辦入手，積極探索簡單輕微刑事案件適用速裁程序快速辦理新模式，實現(xiàn)了偵、訴、審一體化運作，持續(xù)推進認罪認罰刑事案件繁簡分流速裁工作，常態(tài)化組織案件會商，去年以來召開聯(lián)席會議5次，會商疑難復雜案件20件。

嚴選“守門員”，盯警盯案抓住關鍵環(huán)節(jié)

2022年6月安岳縣公安局上線運行了精細化執(zhí)法管理系統(tǒng)，縣局安排專人每日開展警情和案事件巡查，通過對警情、案事件基礎要素及現(xiàn)場執(zhí)法視頻的分層次、分類別巡查，做到拉網(wǎng)式篩查。2022年，共巡查警情、案件6000余起，發(fā)現(xiàn)的問題均已落實整改。

安岳公安建立和完善了以法制日常監(jiān)督為基礎，以問題核查問責為手段的執(zhí)法監(jiān)督管理工作模式，既考核案件本身，又考核辦案單位；既掛鉤業(yè)務經費，又掛鉤全年績效考核，綜合運用巡查通報、執(zhí)法提示等手段，始終保持監(jiān)督態(tài)勢高頻高壓高效。2022年開展案件網(wǎng)上評查以來，累計評查案件3100余起，發(fā)現(xiàn)并通報問題46個；每季度開展案件辦理網(wǎng)上巡查通報，全年共累計通報4期，并將通報情況納入了全年執(zhí)法質量考核和業(yè)務經費獎懲。

培優(yōu)“把關人”，提升執(zhí)法辦案質效

安岳公安抓住執(zhí)法辦案“關鍵少數(shù)”，結合案事件評析工作要求，依托多種形式組織多層級領導和辦案骨干民警開展典型案事件評析，2022年以來，縣局常態(tài)化開展案事件評析會議20次，法制員工作例會11次。

根據(jù)執(zhí)法規(guī)范化建設要求，安岳縣公安局經過層層選拔和組織考察篩選出61名法制員，分布到46個基層所隊，負責對所在單位辦理的案件先行開展源頭審查，對案件辦理整個過程中各個環(huán)節(jié)層層檢驗，確保案件辦理“質量”，有效提高案件審核效率。2022年共審核各類案件1700余起，查看音視頻資料2100余份，發(fā)現(xiàn)和整改執(zhí)法問題18個。

安岳公安強化法治民警理念教育，以案釋法、以案代訓，2022年以來，組織收看參加庭審旁聽8次，進一步強化全警法治理念和法律業(yè)務知識的教育培訓，推動全警能力提升。（王波 卓秋紅）