讓科技軟服務創(chuàng)造發(fā)展硬實力
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看,制造業(yè)發(fā)展到一定階段,達成轉(zhuǎn)型升級、邁向中高端的目標,必然需要高水平的現(xiàn)代服務業(yè)與之相配套,相關服務配套門類要做好對技術創(chuàng)新重點環(huán)節(jié)的支撐。科技服務業(yè)與技術研發(fā)、檢驗檢測認證、產(chǎn)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等密切相關,其業(yè)態(tài)中的很多門類也是生產(chǎn)性服務業(yè)的重要領域??萍挤諛I(yè)發(fā)展得好,產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈就能更好地進行融合,對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的推動力也會倍增。相反,缺少高水平科技服務業(yè)支撐的制造業(yè),也將卡在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“平臺期”,向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端躍升的速度、效率都將大打折扣。
從產(chǎn)業(yè)競爭格局看,科技服務業(yè)發(fā)展水平已成為當前衡量產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要維度??萍紕?chuàng)新日新月異,背后是各類業(yè)態(tài)在技術推動下的加快融合、相互促進,誰抓住了技術創(chuàng)新這個“牛鼻子”,誰就能在產(chǎn)業(yè)的國際競爭中占據(jù)有利地位。技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,形成經(jīng)濟效益、社會效益、發(fā)展效益有機結合,土地、基礎設施、資金的“硬”支持不可或缺,科技服務業(yè)的“軟”支持同樣重要。科技服務業(yè)門類齊全,更好賦能科技創(chuàng)新,技術轉(zhuǎn)化的速度就更快,技術與市場的匹配程度就更高,形成實實在在生產(chǎn)力的效果就更明顯。
目前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在聚焦中高端實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量全面提升,制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展也是大勢所趨。未來,融合達到什么水平,處于什么層次,直接決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合實力??萍挤諛I(yè)可以借助上游制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生的場景、機會、需求等,提供精準服務配套,以“有用武之地”壯大自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模,在實打?qū)嵉陌l(fā)展實踐中提升發(fā)展質(zhì)量。也要看到,錨定產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合的潛在目標,科技服務業(yè)還要經(jīng)歷從穩(wěn)健走向更加成熟的發(fā)展階段。行業(yè)與相關制造業(yè)的匹配,有應用但場景開發(fā)還要加強,有成效但風險防范還要加強,有潛力但配套保障還要加強。破解這些難題,亟待政策提升系統(tǒng)集成性和精準性。
注重全面發(fā)展。應聚焦科技服務業(yè)所涵蓋的具體領域,政策上做好信息對接、撮合,鼓勵有條件的地方因地制宜發(fā)展科技服務業(yè)中的重點門類,攢珠成串推動科技服務業(yè)在經(jīng)濟地理空間上實現(xiàn)全面發(fā)展。建立長效機制,防止不顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和實際“一哄而上”,通過引導合理布局,實現(xiàn)科技服務業(yè)與當前制造業(yè)發(fā)展水平相適應,適度超前但不過分超前,形成服務供給、技術需求在高水平上的動態(tài)平衡。
優(yōu)化生態(tài)與環(huán)境。這里涉及一個關鍵方面就是人才培養(yǎng)。要發(fā)揮好科研院所、生產(chǎn)一線的協(xié)同作用,在學科設置、定向培養(yǎng)、企業(yè)實習、職業(yè)激勵等具體領域細化支持舉措,引導人力資源向科技服務業(yè)領域有序流動。在實際的操作過程中,用好當前制造業(yè)集群、國家高新區(qū)等重要平臺,發(fā)揮好平臺在聯(lián)通資源、推動資源高效配置方面的積極作用,為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造場景、提供條件。
強化“標準化”作用??萍挤諛I(yè)涉及門類眾多,發(fā)展空間大,這就要求更好發(fā)揮“標準化”對行業(yè)發(fā)展的規(guī)范引領作用。協(xié)同推進專業(yè)行業(yè)協(xié)會加快制定具體門類的服務標準,以標準化服務推動價格信號更加靈敏。
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