惠安縣深入踐行“千萬工程”理念 賦能鄉(xiāng)村“美麗蝶變”
近年來,福建省惠安縣深入踐行“千萬工程”經驗,緊扣保障糧食安全、延伸農業(yè)產業(yè)鏈、深化農文旅融合等重點,積極探索具有惠安特色的鄉(xiāng)村振興之路,全力推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,促進鄉(xiāng)村美麗蝶變。
筑牢根基,推動產業(yè)興村
惠安縣始終將糧食安全視為頭等大事,連續(xù)8年圓滿完成糧食生產任務,并新建高標準農田9400畝,該成果還入選了省級耕地保護建設典型案例。率先推行旱地規(guī)模旱作水稻和無水機插秧技術,“旱稻”種植面積達3620多畝,總產量1450噸,其探索的“旱稻”種植、耕地保護和服務模式獲得了省委領導的批示肯定。此外,惠安縣還入選了第一批全國農業(yè)生產全程機械化示范縣創(chuàng)建名單,無償供應優(yōu)質甘薯苗200萬株以上,農作物良種覆蓋率高達98.6%。
在產業(yè)發(fā)展方面,惠安縣新增省級“一村一品”專業(yè)村4個、市級認定專業(yè)村5個,1家企業(yè)入選省級農業(yè)產業(yè)化聯合體名單,申報綠色認證農產品6個,2家企業(yè)獲得省級優(yōu)質農產品生產基地稱號。同時,惠安縣積極推動水產養(yǎng)殖與加工升級,推廣“三倍體牡蠣”養(yǎng)殖3000畝,推動金蠔水產科技公司創(chuàng)建國家級示范區(qū),并完成了水產品加工招商項目4家,總投資7億元,推進池塘改造和海域開發(fā),推廣新技術新品種。
為充分發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢,惠安縣策劃項目30個,總投資18.1億元,優(yōu)化規(guī)劃布局,啟動走馬埭示范區(qū)項目建設,該項目入選了2024年國家立項名單,力爭主導產業(yè)總產值提升至53.7億元。惠安縣還積極引進臺灣農業(yè)品種200多個,建設試驗基地,示范推廣種植50萬余畝,并培育富邦、鳳來、金旺等臺資企業(yè)。2023年,惠安縣新增4家企業(yè)獲省重點龍頭企業(yè)認定。
規(guī)劃引領,建設美麗鄉(xiāng)村
惠安縣因地制宜,科學分類村莊,完成207個建制村的分類工作,并進一步細化為集聚提升類84個、城郊融合類49個、穩(wěn)定改善類74個,兼容文化傳承類15個、民族團結類4個、僑臺賡續(xù)類5個,為規(guī)劃提供科學依據。
在農旅融合方面,惠安縣積極打造黃塘溪沿溪風光和生態(tài)走廊,規(guī)劃面積16.1平方公里,覆蓋紫山和黃塘鎮(zhèn)12個村,并投資4.88億元(已完成2億元)。同時,對接文旅項目40個,投資122億元,落地漁旅融合平臺,推動美麗海灣建設,大港灣灣區(qū)入選為省級優(yōu)秀案例。此外,惠安縣還計劃投資11億元整合開發(fā)革命老區(qū)村紅色旅游資源。
在打造“五美”鄉(xiāng)村方面,惠安縣累計創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村庭院623個、微景觀211個、小公園(小廣場)45個、美麗田園19個、休閑旅游點2個,并推動農村公廁提檔升級,提高智慧管理水平。推進輞川村歷史文化名村改善提升,上線租養(yǎng)平臺,探索保護機制,推進村民自住小區(qū)建設,新增新時代農村社區(qū)試點。
統(tǒng)籌發(fā)展,推進強村富民
惠安縣注重整體規(guī)劃與項目推進,以示范鎮(zhèn)引領,推進東嶺鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)爭先,持續(xù)深化崇武、黃塘、涂寨3個整鎮(zhèn)推進“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成效,新培育4個整鎮(zhèn)推進試點鎮(zhèn)。目前,已謀劃省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)26個鄉(xiāng)村振興重點建設項目,總投資14.1億元,并計劃于2024年度啟動6個創(chuàng)建項目(已全部動工)。在村莊建設方面,惠安縣有序開展“特色村”評選,創(chuàng)建省級示范村,培育市縣級試點村。省級示范村策劃申報81個項目,目前已完工47個,開工37個。同時積極探索宅基地使用新模式,推廣村民自住小區(qū)建設,并堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條紅線。
在壯大村集體經濟方面,惠安縣以“強村富民”為目標,選派19名干部掛職第一書記,統(tǒng)籌資源,引導村集體投資增收項目,建立聯農帶農機制,用好鎮(zhèn)企共建平臺,帶動村集體經濟和農民增收。策劃市縣兩級共富產業(yè)項目5個,總投資19233萬元,預估可帶來每年210萬元的村集體經濟收入。
在提高基層治理效能方面,惠安縣創(chuàng)新治理模式,探索黨建引領基層治理集成創(chuàng)新,并推廣“積分制”“清單制”等治理模式,其中有3個村獲評全國示范村。注重加強人才培訓,實施“指導師”幫扶機制和鄉(xiāng)村振興大講堂,評選出10名優(yōu)秀農村實用人才。在深化體制改革方面,惠安縣創(chuàng)新三資監(jiān)管模式,推行服務管理,指導土地整理試點,探索閑置用地利用方式,盤活村集體資產,并深化低收入農戶幫扶行動,推進山海協(xié)作對口幫扶工作。(段慧丹康偉強)
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