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中新社北京12月20日電 (記者 劉亮)過(guò)去一年，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)連番利好。

今年中國(guó)政府工作報(bào)告提出，全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見及配套舉措，進(jìn)一步解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問(wèn)題。促進(jìn)民間投資、推進(jìn)公平準(zhǔn)入、加強(qiáng)金融支持、優(yōu)化稅收服務(wù)......一段時(shí)間以來(lái)，從中央到地方，支持、便利民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域措施陸續(xù)出臺(tái)。

步入下半年，中國(guó)強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治保障進(jìn)程提速。7月，中共二十屆三中全會(huì)明確提出，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。10月，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會(huì)公開征求意見。12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署明年工作時(shí)提及“出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”；全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人記者會(huì)透露，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案即將提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，系列部署和推動(dòng)工作體現(xiàn)中國(guó)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定態(tài)度，有助于改善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)住民營(yíng)企業(yè)預(yù)期，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。

在地方層面，傾聽民營(yíng)企業(yè)訴求，成為落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策的“必修課”。今年以來(lái)，中國(guó)多個(gè)省份均召開了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，分析相關(guān)行業(yè)困難和短板問(wèn)題。

在中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授蔡之兵看來(lái)，此類“交心”的民企座談會(huì)，有助于向社會(huì)清晰釋放中央高度重視和關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信號(hào)，幫助民營(yíng)企業(yè)與地方政府建立溝通渠道，讓地方快速了解民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展困難，以便更好精準(zhǔn)施策，幫助民企提振發(fā)展信心和改善發(fā)展預(yù)期。

在此背景下，一系列數(shù)據(jù)顯示，今年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極因素增多，預(yù)期企穩(wěn)向好。

從總量看，截至今年9月底，全國(guó)登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過(guò)5500萬(wàn)戶，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比穩(wěn)定在92.3%。從投資看，今年前10個(gè)月，制造業(yè)民間投資同比增長(zhǎng)11.4%，比全部制造業(yè)投資增速高2.1個(gè)百分點(diǎn)。從外貿(mào)看，今年前11個(gè)月，民營(yíng)企業(yè)貨物貿(mào)易進(jìn)出口額占外貿(mào)總值的55.3%，比去年同期提升2個(gè)百分點(diǎn)。

展望未來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對(duì)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)航作用，被寄予厚望。

李錦指出，當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤具有重要意義，需要通過(guò)出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，進(jìn)一步疏通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堵點(diǎn)，更好推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說(shuō)，出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法是激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力的關(guān)鍵，將給予民營(yíng)企業(yè)發(fā)展一份長(zhǎng)期的法律保障。

據(jù)了解，即將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案，將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)遵循的原則和總體要求，將保障公平競(jìng)爭(zhēng)、改善投融資環(huán)境、支持科技創(chuàng)新、注重規(guī)范引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)保障、加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)等各方面促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措上升為法律規(guī)范。

分析人士認(rèn)為，這將保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利，尤其是讓民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大工程中更好施展拳腳，共同促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(完)